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第1章　建设法规概述1

1.1　建设法概述1

1.1.1　建设法的概念1

1.1.2　建设法的调整对象2

1.1.3　建设法的调整范围3

1.1.4　建设法律关系5

1.1.5　建设法的运行6

1.1.6　建设法律责任6

1.2　建设法立法9

1.2.1　建设法立法的主体10

1.2.2　建设法立法的基本原则10

1.2.3　建设法立法程序和方法12

1.2.4　建设法立法对象14

1.3 建设法执法与守法17

1.3.1　建设法执法17

1.3.2　建设守法26

1.4　建设法的司法与监督30

1.4.1　建设法的司法30

1.4.2　建设行政执法监督36

1.5　建设法的法律法规体系39

1.5.1　建设法律法规体系概述39

1.5.2　建设法律法规立法现状40

1.5.3　我国的建设法律法规体系和发展趋势的研究46

思考题50

第2章　城市规划法51

2.1　城市规划法概述51

2.1.1　城市和城市规划51

2.1.2　城市规划法的概念51

2.1.3　《城市规划法》的适用范围52

2.2　城市规划的编制53

2.2.1　城市规划的编制原则53

2.2.2　城市规划编制的权限与审批55

2.2.3　城市规划的阶段56

2.2.4　城市规划的强制性内容57

2.3　城市新区开发和旧区改建59

2.3.1 新区开发和旧区改建的基本原则59

2.3.2　城市新区开发60

2.3.3　城市旧区改建61

2.4　城市规划的实施和法律责任62

2.4.1　城市规划实施的原则62

2.4.2　城市规划实施的步骤62

2.4.3　法律责任68

思考题68

第3章　建筑法70

3.1　建筑法概述70

3.1.1　建筑法的概念70

3.1.2　建筑法的立法目的71

3.1.3　建筑法的调整对象和适用范围73

3.1.4　建筑法的基本原则74

3.2　建筑许可制度75

3.2.1　施工许可76

3.2.2　从业资格许可78

3.3 建筑工程发包与承包81

3.3.1　发包与承包概述81

3.3.2　发包与承包82

3.3.3　发包与承包的计价84

3.3.4　发包与承包合同85

3.4　建筑工程监理86

3.4.1　建筑工程监理的概念86

3.4.2　建筑工程监理的范围86

3.4.3　建设工程监理制度87

3.5 建筑安全生产管理90

3.5.1　建筑安全生产管理概述90

3.5.2　建筑安全生产管理基本制度91

3.5.3　建筑安全生产责任94

3.5.4　施工现场的安全管理98

3.5.5　建筑安全生产事故的应急救援和调查处理制度100

3.6　建筑工程质量管理102

3.6.1　建筑工程质量管理概述102

3.6.2　建筑工程质量的标准化制度103

3.6.3　建筑工程的质量责任制度103

3.6.4　建筑工程的质量监督管理制度107

3.6.5　建筑工程质量体系认证110

3.6.6　建筑工程竣工验收制度111

3.6.7　建筑工程质量保修制度113

3.7 法律责任114

3.7.1　建筑法律责任114

3.7.2　建设单位的法律责任115

3.7.3　勘察、设计单位的法律责任117

3.7.4　施工单位的法律责任118

3.7.5　监理单位的法律责任121

3.7.6　建设行政主管部门的法律责任123

3.7.7　其他法律责任123

思考题124

第4章　建筑技术法规125

4.1 标准化法125

4.1.1　标准的概念125

4.1.2　标准的制定126

4.1.3　标准的实施与监督128

4.1.4　法律责任129

4.2　工程建设标准129

4.2.1　工程建设标准概述129

4.2.2　工程建设国家标准130

4.2.3　工程建设行业标准134

4.2.4　新版勘察、规划、设计、施工验收规范135

4.3 工程建设标准强制性条文与技术法规137

4.3.1　工程建设标准强制性条文137

4.3.2　技术法规140

4.4 国际建筑规范141

4.4.1　国际建筑规范141

4.4.2　国际性能规范144

4.4.3　欧洲建筑规范146

思考题149

第5章　建设工程勘察设计法律法规150

5.1 建设工程勘察设计概述150

5.1.1　建设工程勘察设计的概念150

5.1.2　建设工程勘察设计的基本原则150

5.1.3　建设工程勘察设计的立法现状151

5.2 建设工程勘察设计管理151

5.2.1　资质资格管理152

5.2.2　建设工程勘察设计发包与承包152

5.2.3　建设工程勘察设计文件的编制与实施153

5.2.4　监督管理与罚则154

5.3　建设工程勘察质量管理155

5.3.1　工程勘察的质量责任和义务156

5.3.2　监督管理与罚则157

5.4　建设工程设计文件的编制与施工图审查158

5.4.1　建设工程设计文件的编制158

5.4.2　施工图审查163

思考题165

第6章　建设从业资格法规167

6.1 建设从业资格法规概述167

6.1.1　建设从业资格法律制度167

6.1.2　建设从业资格法规的立法概况168

6.2　建设企业资质法规169

6.2.1　工程勘察企业169

6.2.2　工程设计企业172

6.2.3　建筑施工企业173

6.2.4　监理企业178

6.2.5　工程造价咨询单位181

6.3 建设从业人员执业资格法规182

6.3.1　注册建筑师182

6.3.2　注册城市规划师184

6.3.3　注册结构工程师186

6.3.4　注册土木工程师（岩土）188

6.3.5　注册监理工程师190

6.3.6　注册造价工程师191

6.3.7　注册建造师193

6.4　外商建设企业法规195

6.4.1　外商投资城市规划服务企业195

6.4.2　外商投资建设工程设计企业197

6.4.3　外商投资建筑业企业199

思考题201

第7章　房地产管理法202

7.1 房地产管理法概述202

7.1.1　房地产管理法的概念202

7.1.2　房地产管理法的立法目的203

7.1.3　房地产管理法的调整对象和适用范围204

7.1.4　房地产管理法的基本原则206

7.2　房地产开发用地207

7.2.1　城市房地产开发用地207

7.2.2　土地使用权有偿出让制度207

7.2.3　土地使用权出让的方式211

7.2.4　土地使用权出让合同214

7.2.5　土地使用权划拨216

7.3　房地产开发217

7.3.1　房地产开发概述217

7.3.2　房地产开发企业219

7.3.3　房地产开发项目管理222

7.4　房地产交易226

7.4.1　房地产交易概述226

7.4.2　房地产转让227

7.4.3　商品房销售229

7.4.4　房屋租赁233

7.4.5　房地产抵押235

7.4.6　房地产中介服务机构238

7.5　房地产权属登记管理244

7.5.1　房地产权属登记制度244

7.5.2　房地产权证书245

7.5.3　房地产权属登记246

7.6　房地产物业管理249

7.6.1　物业管理法规概述249

7.6.2　业主及业主大会249

7.6.3　物业管理251

7.7　法律责任254

7.7.1　房地产企业、房地产中介服务企业的法律责任254

7.7.2　房地产物业的建设单位的法律责任254

7.7.3　房地产物业管理企业及管理人员的法律责任255

7.7.4　房地产物业业主及物业侵权人的法律责任256

7.7.5 国家机关及工作人员的法律责任256

思考题256

第8章　招标投标法258

8.1　招标投标法概述258

8.1.1　招标投标的概念和特征258

8.1.2　招标投标法的概念259

8.1.3　招标投标法的适用范围260

8.1.4　招标投标活动的基本原则261

8.2 招标262

8.2.1　招标概述262

8.2.2　招标的组织实施263

8.2.3　招标方式266

8.2.4　招标程序266

8.3　投标270

8.3.1　投标概述270

8.3.2　投标的程序271

8.4　开标、评标和中标272

8.4.1　开标272

8.4.2　评标273

8.4.3　中标276

8.5　招标投标的法律责任278

8.5.1　招标人的法律责任278

8.5.2　投标人及中标人的法律责任280

8.5.3　招标代理机构的法律责任281

8.5.4　评标委员会的法律责任281

8.5.5　国家机关及工作人员的法律责任281

思考题282

第9章　建设工程合同管理283

9.1 建设工程合同概述283

9.1.1　建设工程合同的概念283

9.1.2　建设工程合同的法律特征283

9.1.3　建设工程合同的分类285

9.1.4　建设工程合同当事人的一般权利义务286

9.2　建设工程勘察、设计合同286

9.2.1　勘察、设计合同概述286

9.2.2　勘察合同288

9.2.3　设计合同294

9.3　建设工程施工合同300

9.3.1　施工合同概述300

9.3.2　施工合同双方的一般性权利和义务条款305

9.3.3　施工合同的质量管理条款308

9.3.4　施工合同的进度管理条款313

9.3.5　施工合同的支付管理条款315

9.3.6　施工合同其他方面的条款317

9.4　建设工程施工分包合同321

9.4.1　建设工程施工专业分包合同321

9.4.2　建设工程施工劳务分包合同332

9.5 建设工程委托监理合同340

9.5.1　建设工程委托监理合同概述340

9.5.2　建设工程委托监理合同双方的权利与义务条款343

9.5.3　建设工程委托监理的合同价款条款345

9.5.4　合同的变更与终止条款347

9.5.5　违约责任条款348

9.6 国外建设工程合同349

9.6.1　99版FIDIC土木工程施工合同条件349

9.6.2　美国AIA合同条件356

9.6.3　英国NEC合同条件359

思考题362

第10章　其他有关建设法规363

10.1 市政公用事业法律法规363

10.1.1　市政公用事业法规概述363

10.1.2　市政工程管理法规364

10.1.3　城市公用事业管理法规371

10.2　建设项目环境评价保护法律法规378

10.2.1 建设项目环境评价保护法律法规概述378

10.2.2　建设项目环境影响评价380

10.2.3　建设项目环境保护383

10.2.4　法律责任386

10.3 风景名胜区管理法规387

10.3.1　风景名胜区管理法规概述387

10.3.2　风景名胜区的保护388

10.3.3　风景名胜区的规划389

10.3.4　风景名胜区的建设390

10.3.5　风景名胜区的管理392

10.3.6　法律责任393

10.4　村庄和集镇规划建设管理法规393

10.4.1 村庄和集镇规划建设管理法规概述393

10.4.2　村庄和集镇规划的制定394

10.4.3　村庄和集镇规划的实施395

10.4.4　村庄和集镇建设的设计、施工396

10.4.5　村庄和集镇建设设施使用管理397

10.4.6　法律责任397

思考题398

第11章 国外建设法规400

11.1 国外法律体系的概况400

11.1.1 国外法系概述400

11.1.2　大陆法系401

11.1.3　英美法系402

11.2 美国建设法律制度403

11.2.1　美国建设法律概述403

11.2.2　建筑许可405

11.2.3　建设工程招标投标408

11.2.4　建设工程监理410

11.2.5　建设工程安全管理411

11.2.6　建设工程质量管理411

11.3 英国建设法律制度413

11.3.1　英国建设法律法规概述413

11.3.2　建筑许可415

11.3.3　建设工程招标投标419

11.3.4　建设工程监理421

11.3.5　建设工程安全管理421

11.3.6　建设工程质量管理422

11.4 日本建设法律制度423

11.4.1 日本建设法律制度概述423

11.4.2　建筑许可426

11.4.3　建设工程招标投标429

11.4.4　建设工程监理430

11.4.5　建设工程安全管理431

11.4.6　建设工程质量管理431

思考题432

参考文献434