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特辑 通水纪实3

习近平就南水北调中线一期工程正式通水作出重要指示李克强作出批示 张高丽部署工作3

习近平在新年贺词中谈南水北调 向移民致敬并送祝福3

南水北调中线一期工程正式通水4

南水北调水进入郑州市5

南水北调水进入石家庄市6

南水北调水进入天津市8

南水北调水进入北京市9

南水北调引江济汉工程正式建成通水11

南水北调东线一期工程运行平稳12

图解南水北调决策与发展历程13

壹 重要会议16

全国政协主席俞正声主持召开全国政协双周协商座谈会 就南水北调中线水源地水质保护提出建议16

2014年南水北调工程建设工作会议召开16

国务院南水北调办组织召开第十二至十五次工程建设进度验收协调会18

国务院南水北调办组织召开中线工程通水验收工作座谈会21

国务院南水北调工程建委会专家委员会召开2014年工作会议21

国务院南水北调办组织召开工程建设安全生产工作会22

国务院南水北调办召开办务扩大会议动员部署中线通水有关工作23

南水北调中线干线工程跨渠桥梁建设协调小组会议在北京召开24

国务院南水北调办组织召开工程冲刺期质量监管工作会议24

国务院南水北调办组织召开中线一期工程总干渠充水试验工作会26

国务院南水北调办组织召开工程质量监管专项推进会 部署全线充水阶段质量监管工作26

国务院南水北调办召开办务扩大会议 就发起最后冲刺确保中线通水进行部署27

国务院南水北调办组织开展中线一期工程全线通水验收会28

国务院南水北调办组织召开南水北调中线一期工程通水宣传工作会29

南水北调中线一期工程通水领导小组全体会议在北京召开30

陕西省政府召开南水北调工作会议30

山东省南水北调工程建设指挥部成员会议召开31

北京市委市政府理论学习中心组学习（扩大）会暨北京市南水北调对口协作工作启动会召开31

湖北省政府组织召开南水北调丹江口水库移民安稳发展现场会32

河北省召开省长办公会 专题研究南水北调配套工程资金问题33

贰 重要讲话36

适应两个转变 实现两个目标——国务院南水北调办主任鄂竟平在南水北调工程建设工作会议上的讲话36

国务院南水北调办主任鄂竟平在南水北调办党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话47

国务院南水北调办主任鄂竟平在专家委员会2014年工作会议上的讲话52

国务院南水北调办主任鄂竟平在北京市南水北调对口协作工作启动会上的发言57

国务院南水北调办主任鄂竟平在全国政协双周办商座谈会上的汇报讲话——关于南水北调中线水源地水质保护情况的汇报63

国务院南水北调办主任鄂竟平在河南省接水仪式上的讲话65

北京市市委书记郭金龙在市委理论学习中心组学习（扩大）会暨南水北调对口协作工作启动会上的讲话66

天津市副市长尹海林在南水北调中线一期工程天津接水仪式上的致辞67

河北省省长张庆伟在南水北调中线河北段工程通水活动上的讲话68

山东省省长郭树清在全省南水北调工程建设指挥部成员会议上的讲话69

河南省省长谢伏瞻在河南省南水北调工程正式通水仪式上的讲话71

湖北省副省长梁惠玲在十堰市丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划实施现场推进会上的讲话72

叁 重要事件76

习近平、李克强等在南水北调团城湖调节池参加首都义务植树活动76

《南水北调工程供用水管理条例》颁布实施76

陈元视察北京市南水北调工程77

第四次冀水进京任务圆满完成77

南水北调工程建设者陈建国荣获全国五一劳动奖章78

南水北调中线一期工程黄河以北段总干渠开始充水试验78

丹江口库区举行水生生物增殖放流活动78

南水北调中线一期工程黄河以南段总干渠开始充水试验79

南水北调工程在抗旱减灾中发挥重要作用79

丹江口水库向平顶山应急调水80

南水北调中线京石段工程力助滹沱河石家庄市段生态补水80

南四湖生态应急调水圆满结束80

南水北调中线穿黄工程隧洞成功完成充水试验81

南水北调中线一期工程通过全线通水验收81

南水北调中线工程供水协议第一次签订82

丹江口水库水位30年来首次突破160m82

南水北调纪录片《水脉》在央视上映82

南水北调东线总公司正式成立82

“关爱山川河流·保护水源地”志愿者服务暨公益宣传活动启动83

南水北调题材电影《天河》全国公映83

“饮水思源——南水北调中线工程展”正式开展84

肆 政策法规86

国务院86

南水北调工程供用水管理条例（中华人民共和国国务院令[2014]第647号）86

国务院南水北调工程建设委员会办公室92

南水北调东中线一期工程特殊预备费使用管理办法（国调办投计[2014]229号）92

南水北调设计单元工程投资控制奖惩考核实施细则（国调办经财[2014]62号）93

2014年度南水北调工程建设进度目标考核实施办法（国调办建管[2014]102号）95

伍 重要文件100

国家防汛抗旱总指挥部100

关于实施从丹江口水库向平顶山市应急调水的通知（国汛电[2014]2号）100

关于做好南水北调中线一期工程总干渠充水试验供水陶岔枢纽调度的通知（国汛电[2014]3号）101

国家发展和改革委员会101

国家发展改革委关于南水北调东线一期主体工程运行初期供水价格政策的通知（发改价格[2014]30号）101

国家发展改革委关于南水北调中线一期工程干线生态带建设规划的批复（发改农经[2014]895号）102

国家发展改革委关于南水北调中线河南段防洪影响处理工程可行性研究报告的批复（发改农经[2014]1805号）103

国家发展改革委关于南水北调中线一期主体工程运行初期供水价格政策的通知（发改价格[2014]2959号）103

丹江口库区及上游水污染防治和水土保持部际联席会议办公室第二次全体会议纪要（发改办地区[2014]2980号）104

水利部106

水利部关于批准下达南水北调东线一期工程2014～2015年度水量调度计划的通知（水资源[2014]318号）106

水利部关于印发《南水北调中线一期工程水量调度方案（试行）》的通知（水资源[2014]337号）107

水利部关于印发《南水北调中线一期工程2014～2015年度水量调度计划》的通知（水资源[2014]349号）108

水利部重要文件一览表109

国务院南水北调工程建设委员会办公室109

关于印发《国务院南水北调办机关行为准则》的通知（国调办综[2014]4号）109

关于印发《南水北调中线工程通水运行重点工作分工意见》的通知（国调办综[2014]24号）114

关于成立南水北调中线工程保通水领导小组的通知（国调办综[2014]70号）117

关于印发《国务院南水北调办关于加强廉政风险防控的意见》的通知（国调办综[2014]76号）119

关于印发《南水北调中线工程通水运行重点工作分工意见细化方案》的通知（国调办综[2014]103号）121

关于印发《贯彻落实办务扩大会议精神重点工作分工意见》的通知（国调办综[2014]251号）125

国务院南水北调办重要文件一览表127

沿线各省（直辖市）重要文件一览表145

项目法人单位重要文件一览表147

陆 考察调研150

鄂竟平主任带队飞检南水北调东线山东段水库运行管理情况150

鄂竟平主任带队飞检中线穿黄工程150

鄂竟平主任检查南水北调中线充水试验情况150

鄂竟平主任检查指导中线干线工程调度运行工作152

鄂竟平主任检查中线干线水质监测工作152

鄂竟平主任赴河北、河南两省商谈南水北调接水用水和运行管理工作152

张野副主任检查中线河北段和河南段工程建设153

张野副主任检查南水北调中线工程充水试验154

张野副主任检查东线江苏段和苏鲁省际工程155

张野副主任调研中线河北段工程运行管理情况155

蒋旭光副主任调研中线河南和河北段工程通水前征迁有关工作156

蒋旭光副主任调研湖北、河南两省丹江口水库蓄水和库区移民工作157

蒋旭光副主任检查南水北调中线黄河以南段充水试验工程质量159

蒋旭光副主任飞检邯郸段至潮河段工程通水运行情况159

于幼军副主任带队调研湖北省丹江口库区水污染防治及汉江中下游生态环境保护情况160

于幼军副主任率六部委考核组考核陕豫鄂三省丹江口库区及上游水污染防治和水土保持实施情况160

于幼军副主任调研南水北调东线工程及水质保护工作161

于幼军副主任调研并检查南水北调中线水质安全保障工作161

国务院参事室一行调研南水北调中线北京段工程162

水利部副部长刘宁调研引江济汉工程运行情况162

北京市委书记郭金龙、市长王安顺调研迎接中线一期工程通水准备情况162

天津市市长黄兴国调研南水北调中线天津干线工程164

河北省副省长沈小平调研南水北调工程建设164

河南省省长谢伏瞻调研中线工程郑州段165

湖北省省委书记李鸿忠到十堰市调研南水北调中线工程166

湖北省省长王国生到十堰市调研检查南水北调水源保障工作167

江苏省省长李学勇检查江都水利枢纽工程运行及防汛准备情况168

山东省副省长赵润田赴聊城召开会议协调南水北调配套工程168

柒 文章与专访170

南水北调水质有保证可以放心用——国务院南水北调办副主任张野接受《新京报》专访170

江水北上千里“救渴”京津冀豫——国务院南水北调办总工程师沈凤生接受《文汇报》专访172

南水北调是水资源调配的必要手段——国务院南水北调工程建设委员会专家委员会副主任汪易森接受《经济观察报》专访175

给发展解渴 为明天蓄能 力助中国梦——国家发展改革委农村经济司司长高俊才谈南水北调工程178

京津冀缺水甚过以色列 南水北调是必然选择——中国工程院院士、中国水科院水资源所名誉所长王浩访谈179

调水是正常事 没那么可怕——中国科学院院士、水文水资源学家、中国科学院水问题联合研究中心主任刘昌明访谈180

“南水北调失败”？院士回应三大质疑——中国工程院院士、中国水科院水资源所名誉所长王浩接受新华社记者专访181

世界最大调水工程能否破解华北“水荒”？——聚焦南水北调中线通水四大热点183

捌 综合管理188

综述188

总体进展188

概述188

中线通水运行管理188

东线通水运行管理188

质量管理188

治污环保189

征地移民189

投资控制与资金管理189

新闻宣传工作190

前期工作190

南水北调工程前期工作190

南水北调中线一期工程水量调度方案编制工作191

南水北调东线一期工程2013～2014年度水量调度计划执行情况191

南水北调东线一期工程2014～2015年度水量调度计划编制工作191

南水北调中线一期工程2014～2015年度水量调度计划编制工作192

南水北调东、中线一期工程运行初期供水价格政策制定工作192

《南水北调工程供用水管理条例》宣贯工作192

北京应急调水工作193

环境保护193

投资计划管理195

概述195

投资计划管理195

工程投资完成情况195

前期工作196

待运行期管理196

技术审查196

概算评审197

待运行期管理维护方案报告审查198

投资控制奖惩考核201

制度建设202

资金筹措与管理使用202

概述202

资金筹措202

资金使用管理204

资金监管206

完工项目财务决算工作206

南水北调工程经济政策研究207

建设与管理209

概述209

工程建设项目进展210

工程进度管理210

工程技术管理211

安全生产211

科技管理211

验收管理212

中线一期工程通水212

运行管理213

招标投标管理214

制度建设214

其他工作214

生态环境216

概述216

东线水质监测工作216

东线环保、水保专项验收217

中线水源保护218

中线干线输水水质安全保障221

中线通水水质安全评估与水质监测222

南水北调东线工程通水运行后钉螺和血吸虫病监测222

征地移民223

概述223

工作进度223

政策研究及培训224

管理和协调工作224

移民帮扶工作226

信访稳定工作226

其他工作227

监督稽察227

概述227

质量管理227

质量监管228

质量监督232

质量认证233

专业、专项稽察233

举报受理和办理234

稽察专家管理235

制度建设235

其他工作236

技术咨询237

概述237

重大关键技术咨询237

工程质量检查237

工程质量评价238

水质评价238

专题调研238

专项课题238

关键技术研究与应用238

概述238

重大专题及关键技术研究239

国际合作与交流239

概述239

外事工作管理240

重要外事活动240

新闻宣传240

概述240

宣传工作241

信息工作242

政策法规242

北京市新闻宣传242

天津市新闻宣传244

河北省新闻宣传244

江苏省新闻宣传245

山东省新闻宣传246

河南省新闻宣传247

湖北省新闻宣传248

南水北调中线干线工程建设管理局新闻宣传249

南水北调中线水源有限责任公司新闻宣传251

南水北调东线江苏水源有限责任公司新闻宣传251

玖 东线工程254

综述254

总体情况254

概述254

工程管理254

运行调度254

工程效益255

江苏段255

概述255

工程管理256

工程效益256

科学技术256

征地移民257

工程验收259

工程审计259

监督稽察260

山东段260

概述260

运行调度262

工程效益266

建设管理266

科学技术267

征地移民268

投资计划管理269

工程验收271

工程审计272

监督稽察272

完建工程273

长江—洪泽湖段273

概述273

宝应站工程273

金湖站工程275

洪泽站工程276

淮阴三站工程278

淮安四站工程280

淮安四站输水河道工程280

洪泽湖—骆马湖段281

概述281

泗洪站工程281

泗阳站工程283

刘老涧二站工程285

睢宁二站工程286

皂河二站工程289

邳州站工程290

洪泽湖抬高蓄水影响处理工程安徽省境内工程290

骆马湖—南四湖段291

概述291

刘山站工程292

解台站工程293

蔺家坝站工程294

台儿庄站工程294

韩庄运河段水资源控制工程296

万年闸站工程297

韩庄站工程298

南四湖—东平湖段299

概述299

二级坝站工程299

长沟站工程300

邓楼站工程301

八里湾站工程302

梁济运河段输水航道工程303

柳长河段输水航道工程304

南四湖下级湖抬高蓄水位影响处理工程305

东平湖蓄水影响处理工程305

胶东段306

概述306

济平干渠工程306

济南市区段工程308

陈庄输水线路工程309

明渠段工程310

东湖水库工程311

双王城水库工程312

鲁北段314

概述314

穿黄工程314

夏津渠道工程316

大屯水库工程317

聊城段工程318

聊城段灌区影响工程320

专项工程321

概述321

江苏省专项工程321

山东省专项工程322

治污及水质324

概述324

工程概况324

江苏省324

治污工作324

治污工程进展325

水质情况325

山东省325

治污工作325

截污导流工程327

水质情况330

拾 中线工程332

综述332

干线工程332

投资计划332

招标投标333

合同管理335

建设管理336

工程进展337

工程验收338

通水运行338

工程效益339

征地移民339

科学技术340

审计稽察340

档案管理341

制度建设343

安全生产343

水源工程344

概述344

建设管理344

工程验收345

工程投资346

运行管理346

工程效益346

征地移民与环境保护工作347

汉江中下游治理工程347

概述347

投资计划348

建设管理348

通水验收349

运行管理349

合同管理350

环境保护及水土保持351

工程效益351

完建工程353

京石段应急供水工程353

概述353

北京段永久供电工程354

漳河北—古运河南段工程355

概述355

磁县段工程355

邯郸市—邯郸县段工程356

永年县段工程360

洺河渡槽工程362

沙河市段工程364

南沙河倒虹吸工程368

邢台市段工程369

邢台县和内丘县段工程371

临城县段工程375

高邑县—元氏县段工程375

鹿泉市段工程377

石家庄市区段工程377

穿漳河工程379

黄河北—漳河南段工程380

概述380

温博段工程381

沁河渠道倒虹吸工程382

焦作1段工程383

焦作2段工程384

辉县段工程388

石门河倒虹吸工程390

新乡和卫辉段工程391

鹤壁段工程393

汤阴段工程396

潞王坟试验段工程398

安阳段工程400

穿黄工程402

沙河南—黄河南段工程406

概述406

沙河渡槽工程406

鲁山北段工程408

宝丰—郏县段工程410

北汝河渠道倒虹吸工程412

禹州和长葛段工程413

潮河段工程416

新郑南段工程417

双洎河渡槽工程419

郑州2段工程420

郑州1段工程421

荥阳段工程422

陶岔渠首—沙河南段工程424

概述424

淅川县段工程425

湍河渡槽工程428

镇平县段工程429

南阳市段工程430

南阳膨胀土试验段工程431

白河倒虹吸工程432

方城段工程433

叶县段工程435

澧河渡槽工程436

鲁山南1段工程437

鲁山南2段工程439

天津干线工程440

概述440

西黑山进口闸—有压箱涵段工程441

保定市境内1段工程442

保定市境内2段工程443

廊坊市境内段工程444

天津市境内1段工程445

天津市境内2段工程446

中线干线专项工程447

中线干线自动化调度与运行管理决策支持系统工程447

陶岔渠首枢纽工程450

丹江口大坝加高工程452

丹江口大坝加高库区移民安置工程455

河南省库区移民安置工程455

湖北省库区移民安置工程456

汉江兴隆水利枢纽工程460

引江济汉工程463

概述463

引江济汉主体工程463

汉江中下游部分闸站改造工程468

概述468

钟祥市闸站改造工程468

沙洋县闸站改造工程470

谢湾闸改造—东荆河倒虹吸工程470

汉川市闸站改造工程471

汉江中下游局部航道整治工程471

生态环境472

北京市生态环境保护工作472

天津市生态环境保护工作473

河北省生态环境保护工作473

河南省生态环境保护工作473

湖北省生态环境保护工作475

陕西省生态环境保护工作476

征地移民479

北京市征地移民工作479

天津市征地移民工作480

河北省征地移民工作480

河南省征地移民工作482

湖北省征地移民工作486

文物保护489

北京市文物保护工作489

河北省文物保护工作489

河南省文物保护工作489

湖北省文物保护工作490

对口协作492

北京市对口协作工作492

天津市对口协作工作494

河南省对口协作工作494

湖北省对口协作工作494

陕西省对口协作工作495

拾壹 西线工程498

综述498

概述498

前期工作进展498

南水北调西线第一期工程若干重要专题补充研究498

重点研究项目499

南水北调西线第一期工程若干重要专题补充研究工作大纲499

南水北调西线第一期工程水文观测和岩芯库管理任务书499

若干重要专题补充研究项目组到西线工程受水区查勘调研500

重要会议501

南水北调西线第一期工程若干重要专题补充研究工作大纲初审会501

南水北调西线第一期工程若干重要专题补充研究工作大纲专家咨询会501

南水北调西线工程水文观测和岩芯库管理任务书审查会501

其他502

组织考察南水北调西线工程502

调研南水北调西线前期工作502

与南水北调西线工程有关省（区）沟通协调502

水文观测工作503

拾贰 配套工程506

北京市506

概述506

前期工作506

在建项目508

建设管理510

运行管理511

科技工作513

征地拆迁514

文物保护514

天津市514

概述514

前期工作515

投资计划515

资金筹措与使用管理515

建设管理516

运行管理517

科技工作517

河北省518

概述518

前期工作518

建设管理518

投资计划520

资金筹措与使用管理520

质量管理520

工程监理520

征迁安置521

江苏省522

概述522

前期工作522

工程建设522

山东省523

概述523

前期工作523

工作进展524

投资计划524

资金筹措525

河南省525

概述525

建设管理525

招标投标526

拾叁 队伍建设528

国务院南水北调工程建设委员会办公室528

概述528

组织机构528

人事管理529

党建与精神文明建设530

有关省（直辖市）南水北调工程建设管理单位533

北京市533

组织机构533

人事管理534

党建与精神文明建设534

天津市538

组织机构538

人事管理538

党建与精神文明建设538

河北省539

组织机构539

党建与精神文明建设539

江苏省541

组织机构541

人事管理541

党建与精神文明建设541

山东省543

组织机构543

人事管理543

党建与精神文明建设544

河南省546

概述546

组织机构546

人事管理546

党建与精神文明建设547

湖北省550

组织机构550

人事管理551

党建与精神文明建设551

项目法人单位556

南水北调中线干线工程建设管理局556

组织机构556

人事管理556

党建与精神文明建设557

南水北调东线总公司559

组织机构559

队伍建设559

南水北调中线水源有限责任公司559

人事管理559

党建与精神文明建设560

南水北调东线江苏水源有限责任公司561

组织机构561

人事管理561

党建与精神文明建设564

拾肆 统计资料566

在建工程基建投资统计566

概述566

东线一期在建工程建设进展情况567

中线一期在建工程建设进展情况576

在建设计单元工程进展统计表591

南水北调东、中线一期工程在建设计单元工程进展统计表591

拾伍 大事记604

一月604

二月605

三月606

四月608

五月610

六月611

七月613

八月615

九月616

十月618

十一月620

十二月622