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第一章 导论1

一 选题的背景1

二 相关文献综述4

（一）国外相关文献评述4

（二）国内相关文献评述16

三 研究的基本思路与研究结构22

（一）研究的基本思路22

（二）研究结构22

四 可能的创新之处25

第二章 城市主体财源：理论基础26

一 城市主体财源：财政分权理论26

（一）城市政府的事权26

（二）城市政府的财政支出责任30

（三）政府间税收划分34

二 马克思的地租理论37

（一）马克思地租理论的基础和前提38

（二）马克思地租理论的基本内容39

第三章 我国城市财政体制的演进与评价51

一 我国城市财政体制的演进51

（一）我国城市财政体制的演变与发展51

（二）1994年以来地方税收体系变化55

（三）现行省级以下财政管理体制框架57

（四）我国城市财政收入的基本构架59

二 现行城市财政体制的主要问题60

（一）地方财政收入与支出总体描述61

（二）政府间的事权划分不清，事权错位69

（三）地方税权高度集中于中央政府，严重削弱了地方税应有功能的发挥71

（四）省级以下政府分税制尚未建立，城市政府无主体税种72

第四章 城市主体财源的基础：房地产业分析83

一 房地产业的地位和作用83

（一）房地产及其特征83

（二）房地产业及其特征85

（三）房地产业的地位及作用86

二 我国房地产业效益分析87

（一）房地产业对国民经济的贡献87

（二）房地产开发企业经营效益分析91

（三）房地产业税收分析94

三 房地产开发投资波动效应的实证研究95

（一）数据与数据分析96

（二）实证分析101

（三）结论108

四 房地产业发展对策研究110

（一）制定中长期房地产业发展规划，引导房地产业持续、健康发展110

（二）以科技创新为动力，大力推进住宅产业化112

（三）调整住宅供给结构，完善房地产市场监管体系113

（四）改革房地产业核算体系114

第五章 城市主体财源：房地产税（Ⅰ）—我国房地产税制的演变及发展116

一 1949年以前房地产税制评述116

（一）1949年以前房地产主要税种117

（二）1949年以前房地产税收征管体系121

（三）1949年以前房地产税制评价123

二 1949年以后房地产税制评述126

（一）1949年以后房地产税制的演变126

（二）1949年以后主要房地产税种演变历程133

三 我国现行房地产税制及评价137

（一）我国现行的主要房地产税种138

（二）我国现行的主要房地产税制的主要问题146

第六章 城市主体财源：房地产税（Ⅱ）—房地产税制的国际比较161

一 房地产保有税类国际比较161

（一）房地产保有税课征制度比较162

（二）主要国家的房地产保有税制度163

二 房地产取得税类国际比较173

（一）房地产取得税课征制度比较173

（二）主要国家的房地产取得税制度176

三 房地产所得税类国际比较181

（一）课征综合所得税的国际比较182

（二）土地增值税的国际比较186

（三）主要国家的房地产所得税制度191

四 国外房地产税制的特点及经验197

（一）国外房地产税制的共同特点197

（二）国外房地产税制的经验201

第七章 城市主体财源：房地产税（Ⅲ）—我国房地产税改革206

一 房地产税概述206

（一）房地产税收理论演变与发展206

（二）房地产（财产税）税种的分类209

（三）房地产税的特征211

（四）房地产税的优点213

二 我国房地产税制改革研究215

（一）我国房地产税制改革观点评述215

（二）房地产税制改革的基本原则221

（三）房地产税制改革的基本思路226

（四）土地增值及土地增值税的理论思考233

第八章 城市财政主体财源：土地非税收入及其改革245

一 改革后国有土地非税收益分配政策的演进245

（一）土地使用费245

（二）土地使用权出让金246

（三）新增建设用地土地有偿使用费249

二 国有土地非税收益分配的问题252

（一）土地征收过程中收益分配存在的问题252

（二）国有土地出让收益存在的问题255

三 香港土地收益管理及其经验258

（一）香港基本工程储备基金的运作及其管理259

（二）香港土地基金的运作及其管理263

（三）香港土地收益管理的经验268

四 土地非税收入及分配改革思考270

（一）土地非税收入及分配改革的经济学分析270

（二）土地非税收入及分配政策改革取向276

第九章 武汉市、深圳市土地出让及收益实证分析281

一 武汉市土地出让及收益实证分析281

（一）武汉市土地出让市场情况281

（二）武汉市土地出让市场与全国主要城市的比较287

（三）武汉市土地出让收益288

（四）武汉土地出让收益管理的经验293

二 深圳房地产收益实证分析295

（一）深圳房地产投资效益分析295

（二）深圳房地产收益管理的经验306

第十章 结论312

一 房地产租税是城市主体财源的依据及可行性分析312

（一）房地产租税是城市主体财源的依据312

（二）可行性分析313

二 房地产租税收入分配及规模问题321

参考文献323

后记329