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行政法规、行政法规性文件与解读1

国务院办公厅 关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知（略）（2007年6月1日）1

【解读】1

解读《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》——严格执行公共建筑空调温度控制标准是实现节能减排目标的重要措施&国家发展改革委副主任 解振华1

国务院办公厅 关于印发《兴边富民行动“十一五”规划》的通知（略）（2007年6月9日）6

【解读】6

解读《边富民行动“十一五”规划》&国家民委副主任 杨健强6

国务院 批转教育部《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》的通知（略）（2007年5月18日）10

［相关链接］10

教育部关于学习、宣传和全面贯彻《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》的通知（2007年5月30日）10

【解读】12

解读《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》&教育部副部长袁贵仁12

国务院办公厅 关于进一步加强气象灾害防御工作的意见（2007年7月5日）22

部门规章、部门规章性文件与解读29

国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局国家发展和改革委员会监察部劳动和社会保障部国土资源部 中华全国总工会 关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见（2007年4月28日）29

【解读】40

解读《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（之一）&国家煤矿安全监察局局长 赵铁锤40

【解读】46

解读《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（之二）&国家煤矿安全监察局副局长 彭建勋46

国家发展改革委 国家环保总局 关于印发《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法》（试行）的通知（2007年5月29日）50

【解读】62

解读《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》&国家发展改革委有关负责人62

“十一五”空间科学发展规划（略）（2007年3月12日）67

【解读】67

解读《“十一五”空间科学发展规划》&国防科工委副主任孙来燕67

财政部 国家税务总局 关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知（略）（2007年6月15日）73

【解读】73

解读《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（之一）&国家税务总局有关负责人73

【解读】81

解读《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（之二）&财政部有关负责人81

卫生部 生活饮用水卫生标准（略）（2007年7月1日实施）88

【解读】89

解读《生活饮用水卫生标准》（修订）（之一）&卫生部卫生政策法规司 张成玉89

【解读】91

解读《生活饮用水卫生标准》（修订）（之二）&鄂学礼91

财政部 教育部 关于印发《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》的通知（2007年6月27日）96

财政部 教育部 关于印发《通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》的通知（2007年6月27日）101

教育部 财政部 关于印发《高等学校勤工助学管理办法》的通知（2007年6月26日）107

财政部 教育部 关于印发《通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》的通知（2007年6月26日）113

教育部财政部 关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见（2007年6月26日）117

【解读】121

解读《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》、《高等学校勤工助学管理办法》、《教育部、财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》&财政部教科文司司长 赵路 教育部财务司巡视员兼资助中心主任 崔邦焱121

卫生部 关于印发《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》的通知（2007年5月31日）131

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定（2007年7月12日）132

新闻出版总署 中国出版政府奖（图书奖）评奖办公室中国出版政府奖（图书奖）评奖办法及实施细则（2007年7月10日）137

教育部 关于认真做好2007年高等学校新生入学“绿色通道”和贯彻落实新资助政策有关工作的通知（2007年7月10日）142

国家环境保护总局 关于征收污水超标准排污费问题的复函（2007年7月10日）146

电监会办公厅 跨区域输电价格审核暂行规定 （2007年7月9日）148

国家安全监管总局 关于进一步加强自有基本建设资金管理的通知（2007年7月6日）151

国家安全监管总局 关于加强尾矿库汛期安全监管工作的通知 （2007年7月6日）153

财政部 科技部 关于印发《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》的通知 （2007年7月6日）156

劳动和社会保障部 关于印发高级技工学校标准的通知（2007年7月5日）165

劳动和社会保障部 关于印发国家重点技工学校标准的通知（2007年7月5日）169

教育部 关于大力推进师范生实习支教工作的意见（2007年7月5日）175

教育部 财政部 关于印发《国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法》的通知（2007年7月4日）178

国家发展改革委 国家环保总局 关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知（2007年7月3日）187

法学前沿与新视点196

物权行为理论的虚无化——《物权法》颁布后如何用物权行为理论解决实际问题&中央民族大学法学院 刘景一196

2006年中国保险业法制十大事件点评&中国人寿保险股份有限公司法律事务部 周玉华206

新类型疑难案例选评214

袁隆启等诉徐州公墓管理处服务合同案214

【点评】219

合同之诉中的精神损害赔偿问题&江苏省铜山县人民法院 王松 姚步青219

法律适用热点、疑点、难点问题解答222

什么是抵押物的转让？法律是如何规定的？&专家顾问组222

什么是抵押权处分上的从属性？&专家顾问组224

物权法对抵押权保护是如何规定的？&专家顾问组226

物权法关于抵押权的放弃与变更是如何规定的？&专家顾问组228

如何实现抵押权？实现抵押权有哪些方式？&专家顾问组232

如何确定浮动抵押标的物？&专家顾问组234