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第一篇　公共支出评价和评价指标体系的建立1

1　公共支出绩效评价思想的提出及发展1

1.1　公共支出绩效评价思想提出的背景1

1.2　公共支出绩效评价理论与实践发展的过程3

1.3　我国公共支出绩效评价理论与实践的发展9

2　公共支出绩效评价的基本原理11

2.1　公共支出绩效评价概念的内涵和外延12

2.2　公共支出绩效评价的原则与方法17

2.3　公共支出绩效评价指标体系的构建20

2.4　公共支出绩效评价的组织实施39

参考文献47

第二篇　公共教育支出评价49

1　公共教育支出的目的和分类49

1.1　公共教育支出的目的49

1.2　公共教育支出的分类52

2.1　评价指标体系的设计54

2　公共教育支出后评价的指标体系54

2.2　公共教育支出评价指标设计56

2.3　评价指标的筛选62

3　教育支出绩效评价方法70

3.1　指标评分方法70

3.2　汇总评分方法75

4　中国公共教育支出后评价的实证分析76

4.1 中国公共教育支出后评价各指标的基本情况76

4.2　中国公共教育支出的后评价99

5　改进中国公共教育支出绩效的政策建议121

附录1　公共教育支出后评价指标解释125

1　分类指标125

1.1　基础指标125

1.2　评价指标128

2　综合指标131

2.1　基础指标131

2.2　评价指标133

1　分类指标136

1.1　小学公共教育支出指标评分标准136

附录2　中国公共教育支出指标评分标准136

1.2　初中公共教育支出指标评分标准139

1.3　高中公共教育支出指标评分标准141

1.4　普通高等教育公共教育支出指标评分标准143

2　公共教育支出综合指标评分标准145

附录3 各地各级学校生均预算支出标准离差率和各地人均收入标准离差率计算方法148

参考文献149

1.1　科技活动的定义、内容及性质151

1　公共科技支出绩效后评价的相关概念151

第三篇　公共科技支出评价151

1.2　公共科技支出的目标和职能155

1.3　公共科技支出的对象和范围158

1.4　我国科技支出的分类162

2　公共科技支出后评价的指标体系165

2.1　公共科技支出评价指标体系的设计165

2.2　公共科技支出评价指标设计169

2.3　指标的筛选172

2.4　指标类别与级别的划分178

2.5　指标权重的确定187

2.6　公共科技支出绩效后评价指标体系的形成192

3　科技支出绩效评价方法197

3.1　指标评分方法197

3.2　汇总评分方法207

4　中国公共科技支出后评价的实证分析208

4.1 中国公共科技支出后评价各指标的基本情况208

4.2　中国公共科技支出的后评价242

5.1 中国公共科技支出后评价的结果分析259

5 中国公共科技支出后评价的结果分析和政策建议259

5.2　政策建议262

附录1　公共科技支出后评价指标解释266

1　基础指标266

1.1　投入和过程类指标266

1.2　产出类指标268

1.3　效果类指标274

2　评价指标279

2.1　经济性指标279

2.2　效率性指标281

2.3　有效性指标288

附录2　中国公共科技支出指标评分294

1　经济性指标294

1.1　R D指标294

1.2　通用指标295

2　效率性指标300

2.1　R D指标300

2.2　开发研究指标311

2.3　科技服务指标312

2.4　通用指标322

3　有效性指标323

3.1　R D指标323

3.2　开发研究指标333

3.3　科技服务指标339

参考文献347

第四篇　公共卫生支出评价353

1　公共卫生与政府提供354

1.1　公共卫生的概念与范围354

1.2　政府提供公共卫生的原因和支出的范围357

2　公共卫生支出后评价的分析框架361

2.1　公共卫生支出后评价的基本思路和逻辑顺序361

2.2　公共卫生支出后评价指标体系的构建363

2.3　公共卫生支出后评价的指标筛选372

2.4　公共卫生支出后评价指标的评分375

2.5　公共卫生支出分层汇总评分方法379

3　我国公共卫生支出后评价的实证分析380

3.1　我国的公共卫生事业：过去与现在380

3.2　我国公共卫生：政府支出绩效评估389

4　政策建议440

附录1　公共卫生支出后评价指标解释444

1　基础性公共卫生服务评价指标的解释444

1.1　基础指标444

1.2　评价指标449

2　基本医疗支出评价指标的解释452

2.1　基础指标452

2.2　评价指标454

3.1　基础指标457

3　公共医疗卫生监督支出评价指标的解释457

3.2　评价指标459

4　公共医疗卫生教育科研支出评价指标的解释461

4.1　基础指标461

4.2　评价指标463

参考文献465

第五篇　行政支出的效益评价467

1　行政职能分析468

1.1　行政职能的基本内容468

1.2　行政职能的实现手段及其重要意义474

2　行政支出的归类及其分析475

2.1　按照用途的行政支出分类：公共经费和人员经费476

2.2　按照部门的行政支出分类479

2.3　按照政府级别的行政支出分类482

2.4　不同地区间的行政支出482

2.5　按照资金支出渠道的分类：预算内支出和预算外支出486

3　行政支出成本分析及其评价488

3.1　不同性质和多种类型的行政支出成本488

3.2　行政支出成本：纵向比较和横向比较491

3.3　我国行政支出综合成本的实证和评估498

3.4　行政支出的经济性评价501

4　行政支出的效率性评价507

4.1　行政效率与行政质量、行政职能507

4.2　电子政务（电子政府）与行政效率的关系510

4.3　行政支出的效率性评价：基本假设和指标选择512

4.4　行政支出的效率性评价：结果及其分析531

5.1　行政支出有效性评价的基本思路及其难点536

5　行政支出的有效性评价536

5.2　行政支出的政治产出有效性分析539

5.3　行政支出的经济产出有效性分析549

5.4　行政支出的社会产出有效性分析551

5.5　行政支出有效性的综合评价563

6　行政支出后评价的综合分析以及相应的政策建议569

6.1　行政支出后评价的综合分析569

6.2　政策建议574

参考文献577