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在“城市灾害管理”2003年会上的讲话／成思危1

关于强化我国城市灾害管理的思考和建议／张梅颖7

1　城市灾害管理的重要性和紧迫性8

2　构建我国城市灾害管理体系的设想10

3　结语12

城市灾害应急管理综述／邹其嘉15

1　城市及城市灾害要义15

2　城市灾害的种类及其特征21

3　城市灾害应急管理的由来和演化51

1　地震灾害73

城市地震灾害及其应对：过去、现在和将来／陈颙73

过去篇73

2　认识地震74

3　利用地震78

现代篇81

1　21世纪是一个“城市”世纪81

2　灾害损失比GDP增长的更快84

3　城市抗灾能力越来越脆弱86

1　从工程灾害到社会灾害88

将来篇88

2　矩阵式的灾害管理——以社区为中心90

3　高科技在减轻城市地震灾害中的应用93

自然灾害的特点和管理／谢礼立99

城市防震减灾能力及其评估方法研究／谢礼立103

引言103

1　城市防震减灾能力的概念104

2　指标体系的具体内容104

3　由指标体系确定地震造成的人员伤亡、经济损失和震后恢复时间105

4　城市防震减灾能力综合指数的确定114

5　算例分析117

6　结论121

迈向现代化的南宁市城市应急联动系统／张冬梅123

1　概况123

2　系统建设的背景与动因126

3　系统运行的成效129

4　系统结构132

5　建立完整的应急联动和社会综合服务系统135

6　改革与创新139

7　问题和建议142

8　结语145

政府在灾害管理中的职责和法律责任／杜钢建147

1　千呼万唤救灾法148

2　健全救灾管理体制，严格救灾资金管理使用的责任制度150

3　规范灾情报告制度和应急预案制作，健全救灾应急机制154

4　以人为本的灾害应急管理与危机处置时的人权保护161

5　赔偿与补偿及其他法律责任问题164

6　加强政治问责制170

前言171

我国生产安全应急救援体系研究／梁嘉琨171

1　建立国家统一领导和指挥的生产安全应急救援体系势在必行172

2　建立国家生产安全应急救援体系指导思想189

3　国家生产安全应急救援体系机构设置192

4　国家生产安全应急救援体系机构职能195

5　工作机制197

6　建立国家生产安全应急救援体系支持保障系统206

7　国家生产安全应急救援体系建设路线208

引言209

城市化与加强城市气象灾害管理／秦大河209

1 中国经济发展轨迹与城市化210

2　中国主要的城市气象灾害213

3　全球变化与城市环境221

4　中国城市气象灾害的管理现状231

5　对策与建议241

6　结束语243

地震应急避难场所规划建设与城市防灾／修济刚245

引言245

1　地震应急避难场所是我国城市防灾减灾应对突发事件的重要措施之一246

2　国外应急避难场所建设情况247

3　国内应急避难场所的现状247

4　国内外法律、法规及有关文件规定248

5　城市地震应急避难场所的规划原则和技术要求250

6　应急避难场所建设的设计要求252

7　应急避难场所的启用与管理253

8　应急避难场所与社区应急254

9　应急避难场地的实践与提高市民防灾意识255

10　结语257

编后语258