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第一部分 重要财经文献3

致全区财政工作会议的信3

抓行风 促工作 求发展 全力推动财政体制创新和机制创新——在全区财政系统行风建设活动总结大会上的讲话4

致政府直补农民财政资金“一卡通”信息管理系统启动仪式的信14

在宁夏回族自治区农业综合开发工作会议上的讲话15

关于2003年全区及区本级预算执行情况和2004年全区及区本级预算草案的报告——陶源厅长在自治区九届人大二次会议上的讲话23

落实直补政策 提高管理水平 积极推行“一卡通”——在政府直补农民财政资金“一卡通”管理系统启动会议上的讲话30

找差距 抓整改 促发展 进一步提高行风建设水平——在厅机关行风建设“回头看”活动动员大会上的讲话34

创新机制 强化管理 努力做好新时期农业综合开发工作——在全区农业综合开发工作会议上的讲话39

按照“三个代表”要求 努力推进财政厅机关党的建设——在中共宁夏财政厅直属机关第五次党员代表大会上的报告48

关于做好农民工培训工作的几点思考55

发扬成绩 再接再厉 努力开创我区政府外债管理工作新局面——在全区政府外债管理暨决算布置会议上的讲话58

关注弱势群体完善社会保障体制63

第二部分 全区财税工作概况73

全区财政工作综述73

国家税收79

地方税收82

财政部驻宁夏专员办84

综合财政87

财政法制91

预算管理94

国库管理97

国库支付99

行政事业财政财务102

教科文财政财务105

经济建设财政财务107

农业财政财务111

社会保障财政财务114

外经财政财务118

国有企业资产与财务管理121

会计管理124

财政监督检查126

农业综合开发129

农村税费改革131

人事教育137

注册会计师管理140

财政投资评审144

财政科研146

老干部管理149

党务工作152

纪检监察156

机关事务管理161

政府采购164

基金征收管理166

财会函授171

第三部分 市县财政工作概况177

银川市177

永宁县181

贺兰县184

灵武市187

石嘴山市191

平罗县193

吴忠市197

利通区199

青铜峡市202

盐池县205

同心县209

红寺堡开发区213

中卫市216

中宁县220

海原县223

固原市225

原州区232

西吉县237

隆德县240

泾源县243

彭阳县246

第四部分 财税法规选编253

自治区人民政府关于批转自治区财政厅《宁夏回族自治区乡镇财政管理方式改革试点工作实施意见》的通知253

自治区人民政府关于开展乡镇财政管理方式改革试点工作的通知256

关于公布取消我区涉及农民负担的行政事业性收费项目的通知258

关于调整自治区水利建设基金起征点的通知259

自治区财政厅 物价局关于对家禽业减免部分政府性基金和行政事业性收费的紧急通知260

关于公布我区农民建房收费等有关问题的通知261

自治区财政厅 物价局关于严格按照《行政许可法》审批管理行政许可收费的通知262

关于公布宁夏回族自治区涉及机动车辆收费和基金项目的通知264

关于公布我区政府性基金项目的通知265

关于公布取消不符合规定收费项目的通知265

关于印发《宁夏回族自治区太西煤价格调节基金征收使用管理办法》的通知266

关于公布取消146项行政审批等收费项目的通知268

关于印发《宁夏回族自治区基层政权建设资金管理暂行办法》的通知272

关于出口退税机制改革后有关预算管理问题的通知274

关于明确行政区划调整后有关财政问题的通知276

关于印发《自治区对市县专项资金管理办法》的通知277

关于明确宁夏煤业集团和宁东能源重化工基地增值税地方留成部分收入级次的通知280

关于执行《宁夏回族自治区级预算单位银行账户管理暂行办法》的补充通知281

关于做好我区整顿统一着装工作的实施意见283

关于核定宁夏回族自治区农村中小学公用经费标准定额和国拨生均公用经费指导性预算定额的通知285

关于印发《宁夏回族自治区财政投资评审委托办法》的通知286

关于印发《宁夏回族自治区财政投资项目评审操作规程》的通知289

关于印发《宁夏回族自治区国家粮食储备库财政、财务管理暂行办法》的通通知297

关于加强农业税收征收管理工作的通知303

关于印发《宁夏回族自治区〈天然林保护工程财政资金管理规定〉实施细则》的通知305

关于印发《关于进一步加强我区农业综合开发工作的意见》的通知309

关于印发《宁夏回族自治区城市居民最低生活保障资金管理暂行办法》的通知316

关于加强新型农村合作医疗基金财务管理的通知319

关于印发《宁夏回族自治区新型农村合作医疗基金财务管理办法（试行）》的通知322

关于外商投资企业财政登记有关问题的通知327

关于加强《小企业会计制度》贯彻实施工作的通知328

关于印发《关于宁夏财政厅建设学习型机关的实施意见》的通知329

关于使用《宁夏回族自治区罚没票据领用证》的通知331

第五部分 财经文选335

建立财政收入自身增长机制的思考 陶源335

整合财政资源 推进宁南山区生态扶贫及综合开发的思考——彭阳县小虎洼示范项目的经验与启示 王和山341

整合要素市场和强化税收调控是解决我国收入分配不公的关键 倪志良344

制约宁夏财政支出效能的原因及对策 宁夏财政厅财科所课题组349

促进农民增收的财税对策研究 宁夏财政厅联合课题组353

宁夏实施人力资源开发战略的财税对策探讨 宁夏财政厅人教处课题组357

用科学发展观指导宁夏 “收支两条线”管理的思考 宁夏财政厅综合处课题组362

完善社会保障制度 调节收入分配差距 张苏安 马春梅366

我国养老保险制度改革的思考 李国强372

中国基础设施建设合作的新领域——对公共部门与私人部门合作模式的认识 常利民 吴汉宝376

对构建实施会计监督体系的探讨 王春生379

建立完善的内部控制制度的思考 许平383

大银川发展战略的理论与实证研究 朱起进388

统筹城乡经济社会协调的财政政策取向 康宏翔394

培养实用型会计电算化人才的探讨 臧砚文 沈海荣398

提升宁夏区属建筑企业竞争力的思考 陈琴402

对会计委派制实践中若干问题的理性思考 董毅405

第六部分 财税机构人员411

宁夏财政系统公务员情况表411

宁夏财政厅机构设置、职工人数表412

宁夏财政厅副处级以上干部名单413

各市、县（区）财政局局长名单414

宁夏回族自治区国家税务局机构设置、人员构成和副处级以上干部名单415

宁夏回族自治区地方税务局副处级以上干部名单418

各市、县（区）地方税务局局长名单419

宁夏区直机关财务负责人名单420

中央驻宁单位财务负责人名单421

宁夏上市公司财务负责人名单422

宁夏区属企业财务负责人名单422

国民经济与社会发展总量指标425

第七部分 财经统计资料425

国民经济主要比例关系429

按人口平均的主要经济指标430

2004年宁夏回族自治区财政一般预算收支决算总表431

2004年宁夏回族自治区财政基金预算收支决算总表433

2004年全区分行业国有工业企业主要指标表（全区）434

第八部分 财政大事记449

2004年宁夏财政大事记449