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政府工作报告1

特载1

关于甘肃省工996年国民经济和社会发展计划执行情况及1997年计划草案的报告（摘要）9

关于甘肃省1996年全省和省级预算执行情况及1997年全省和省级预算、草案的报告（摘要）12

甘肃省党政群团机构及领导人16

甘肃概况18

·基本情况·18

甘肃自然概况18

气象工作概况19

全面实施矿产资源法促进甘肃矿业经济的持续发展21

·国民经济和社会发展·24

1996年甘肃省国民经济和社会发展情况综述24

抓大放小整体推进不断深化我省经济体制改革28

坚实的“九五”第—步29

1996年省委常委会议有关经济、社会发展重大问题的决策32

·中共甘肃省委·32

1996年组织工作概述36

1996年全省宣传思想工作回顾39

全省统一战线工作述略42

紧紧围绕省委中心工作努力搞好决策服务45

·中共甘肃省纪律检查委员会·46

坚定信心 锲而不舍把反腐败斗争引向深入46

·甘肃省人民代表大会·48

甘肃省人大常委会1996年召开的主要会议48

甘肃省人大常委会1996年开展的主要工作50

·甘肃省人民政府·54

省政府全体会议54

1996年省政府常务会议54

开局之年甘肃人事工作再上新台阶55

起步顺利 开局良好 全省劳动 事业稳步发展57

主动进取 务实高效 努力促进我省 全方位对外开放59

·中国人民政治协商会议甘肃省委员会·61

政协甘肃省第七届委员会1996年的主要会议61

省政协1996年主要工作62

·民主党派工商联·66

九三学社甘肃省委员会工作概况66

光彩事业照陇原68

·甘肃省总工会·69

服务大局 开拓前进69

·甘肃省妇女联合会·71

围绕中心 找准角度努力 促进全省妇女事业发展71

法律74

·地方立法·74

甘肃省人大常委会1996年制定和批准的地方性法规74

法院工作概述97

·公安工作·99

深入开展严打斗争切实维护全省社会政治稳定99

·检察工作·100

甘肃省检察工作概述100

·司法行政·103

夯实基础，全面系统地强化司法行政管理103

军事106

·武装警察·106

武警甘肃省总队106

·人民防空·107

1996年甘肃省人防工作综述107

经济109

·农林牧渔水利业·109

抓重点求突破1996年甘肃种植业生产概述109

积极推进两个根本性转变促进农垦经济持续快速健康发展111

“九五”开局年甘肃林业建设起步良好112

甘肃畜牧业发展简述113

1996年甘肃水利工作概述116

·工业·118

煤炭工业呈现发展好势头118

抓住机遇开拓进取使扭亏增盈工作再上新台阶119

兰州化学工业公司1996年发展综述121

1996年全省轻纺工作综述123

1996年酒泉钢铁公司综合情况125

克服困难加大电力的发展力度，为甘肃的经济建设服务125

正确把握形势 以市场为导向保证企业稳步发展128

抓住改制试点机遇加快企业发展步伐130

·城建 环保 测绘·132

甘肃建设事业欣欣向荣132

甘肃省环境保护137

加强基础测绘提高行政水平推动甘肃测绘事业健康发展141

·运输邮电业·142

认清形势 服从大局 突出重点 稳中求进142

强化内部管理 提高整体素质 积极探索铁路运输企业走向市场的新途径144

安全，民航永恒的主题146

只能发展才有出路148

·国内商业物资流通·151

1996年甘肃国有商业运行情况151

甘肃省供销社1996年工作综述152

·对外经济贸易·154

甘肃外经贸在改革开放中取得新进展154

全面提高商检工作质量努力实现两个根本性转变156

·旅游服务·157

深化改革、加强宣言、狠抓管理、加快甘肃旅游业的发展157

1996午甘肃统计工作概况161

·经济管理与监督·161

强化审计监督促进两个文明建设163

1996年甘肃省技术监督工作概述165

1996年甘肃物价概况168

甘肃省1996年工商行政管理工作综述169

社会事业173

·体育·173

1996年甘肃体育概况173

·卫生·174

医疗卫生174

·教育·176

甘肃教育事业176

·档案工作·179

1996年甘肃省档案事业发展概况179

1996年甘肃文化工作概述181

·文化事业·181

努力提高出版物的质量效益，进—步推动新闻出版事业的阶段性转移183

·科学技术·184

实施科教兴省战略加快甘肃科技进步184

财政税务186

·财政·186

认清形势把握时机确保全省财政工作再上新台阶186

·税务·188

再接再厉努力做好1996年的税收工作188

严格执法 文明征税 把两个文明建设提高到—个新水平189

金融保险192

·人民银行·192

1996年全省金融工作综述192

中国农业发展银行甘肃省分行工作综述194

·农业发展银行·194

工商银行甘肃省分行工作综述196

·农业银行·196

改革促发展 管理增效益196

·工商银行·196

·中国银行·199

深化改革 强化管理 严防风险 提高效益促进全行业务的稳健发展199

·建设银行·200

中国建设银行甘肃省分行1996年工作综述200

·交通银行·202

交通银行兰州分行1996年工作概述202

·招商银行·205

招商银行兰州分行工作综述205

·信用联社·206

兰州城市信用联社工作综述206

国有大中型企业股份制与证券化改革探讨208

·证券·208

·外汇管理·211

转换职能加强管理积极推进外汇管理体制改革211

·保险·213

贯彻保险法经营上台阶213

中保人寿保险有限公司甘肃省分公司1996年工作综述215

强化管理机制提高经济效益216

社会生活218

·计划生育·218

1996年全省计划生育工作218

民族221

·民族工作·221

1996年全省民族地区经济社会发展情况综述221

兰州市223

地县概况223

七里河区224

永登县227

皋兰县229

榆中县230

嘉峪关市232

金昌市233

金川区236

永昌县237

白银市239

白银区241

靖远县244

会宁县245

景泰县247

天水市249

秦安县252

张家川回族自治县254

酒泉地区256

玉门市258

酒泉市260

张掖地区262

武威地区264

古浪县266

定西地区267

定西县269

通渭县271

陇西县273

陇南地区275

宕昌县276

康县278

西和县279

两当县281

平凉地区283

平凉市285

泾川县287

灵台县289

崇信县291

华亭县292

庆阳地区293

庆阳县295

环县297

华池县298

镇原县300

临夏回族自治州302

临夏市304

广河县306

东乡族自治县307

积石山保安族东乡族撒拉族自治县309

甘南藏族自治州311

临潭县313

统计资料317

一、综合317

1—1 行政区划317

1—2 甘肃省地（市、州）所在地、邮政编码及长途区号317

1—3 各部门机构数和人数318

1—4 土地状况320

1—5 河流基本情况320

1—6 国民经济主要指标321

1—7 国民经济主要指标发展速度323

1—8 货币流通增长速度同相关指标增长速度的比率325

1—9 国民经济主要指标之间的比例325

1—10 国民经济主要指标占全国比重326

1—11 按经济类型分的国民经济主要比例关系328

1—12 甘肃的—天329

1—13 按人口平均计算的国民经济主要指标330

1—14 国民经济主要指标分类比例关系331

1—15 国内生产总值、指数和构成332

1—16 总产出334

1—17 国内生产总值构成项目334

1—18 按支出法计算的国民生产总值335

1—19 总消费335

1—20 劳动生产率、消费水平和平均工资增长速度336

2—1 人口数及构成339

二、人口与劳动力339

2—2 人口出生率、死亡率、自然增长率340

2—3 人口341

2—4 计划生育状况342

2—5 劳动力资源和劳动力343

2—6 全社会从业人员数344

2—7 分产业和部类从业人员数345

2—8 分行业从业人员数346

2—9 城镇从业人员及城镇职工工资347

2—10 分行业职工人数349

2—11 国有单位职工人数增减情况350

2—12 城镇新增就业人员350

2—13 城镇新增就业人员主要来源及安置去向351

2—14 城镇失业人员及失业率351

三、固定资产投资355

3—1 主要年份全社会固定资产投资355

3—2 全社会固定资产投资额356

3—3 国有经济按各种经济分组的基本建设投资357

3—4 国有经济分行业基本建设投资358

3—5 国有经济分行业基本建设施工投产项目个数和新增固定资产360

3—6 国有经济更新改造投资主要指标362

3—7 国有经济分行业更新改造投资363

3—8 国有经济分行业更新改造施工、投产项目个数和新增固定资产365

3—9 主要新增生产能力367

3—10 房地产开发投资369

3—11 城镇集体单位建设项目完成投资情况和新增固定资产370

3—12 城镇集体单位按构成分的固定资产投资和房屋建筑面积371

3—13 农村集体固定资产投资372

3—14 甘肃省重点项目建设情况373

四、能源原材料消费与库存377

4—1 主要原材料、能源消费与库存377

4—2 原材料、能源消费与库存总值378

4—3 综合能源平衡表380

4—4 煤炭平衡表381

4—5 电力平衡表382

4—6 分行业主要原材料消费量383

4—7 分行业主要能源消费量385

4—8 能源生产弹性系数389

4—9 能源消费弹性系数389

4—10 平均每天各种能源消费量390

4—11 每人年平均生活用能源390

五、财政税收393

5—1 地方财政收支总额及指数393

5—2 财政分部门收入394

5—3 各项税收394

5—4 工商税收395

5—5 财政分项目支出395

5—6 预算外资金收入和支出396

5—7 财政价格补贴396

六、物价399

6—1 各种物价总指数399

6—3 全省商品零售价格分类指数406

6—4 居民消费价格总指数（1996年）407

6—5 全省商品零售价格总指数（1996年）409

6—6 农副产品收购价格分类指数（1996年）411

6—7 主要年份农副产品收购价格分类指数411

6—8 服务项目价格指数412

七、人民生活415

7—1 人民物质文化生活提高情况415

7—2 居民消费水平416

7—3 居民消费水平指数416

7—4 居民消费水平平均每年增长速度417

7—5 职工工资总额和平均工资417

7—6 职工平均工资及指数418

7—7 国有单位职工工资总额增长因素418

7—8 国民经济各部门职工工资总额和平均工资419

7—10 城镇居民家庭人口情况420

7—9 职工及离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况420

7—11 城镇居民家庭平均每人全年现金收支情况421

7—12 城镇居民家庭平均每人全年消费支出情况422

7—13 城镇居民家庭平均每人全年消费支出构成情况424

7—14 城镇居民家庭平均每人全年购买商品数量426

7—15 城镇居民家庭主要消费品平均每百户拥有量428

7—16 城镇居民家庭主要消费品平均每百人拥有量429

7—17 城镇居民家庭生活基本情况430

7—18 城镇居民家庭生活基本情况430

7—19 城镇居民家庭生活基本情况431

7—20 历年城镇居民家庭生活基本情况431

7—21 城市居民家庭平均每百户拥有耐用消费品数量432

7—22 农民家庭平均每人主要消费品消费量432

7—23 农村住户总收入、纯收入和总支出433

7—24 农民家庭平均每百户耐用消费品年末拥有量434

7—25 农民家庭平均每人生活支出435

7—26 农村住户建房和居住情况436

7—27 农民家庭生活基本情况436

八、城市概况439

8—1 城市社会经济主要指标在甘肃省所占比重439

8—3 城市人口441

8—2 城市土地面积441

8—4 国内生产总值441

8—5 城市农、林、牧、渔业产值和商品产值442

8—6 主要产品产量442

8—7 工业企业单位数和职工人数443

8—8 工业总产值443

8—9 全部独立核算工业企业主要财务指标444

8—10 全社会固定资产投资445

8—11 国有单位固定资产投资445

8—12 城市商品销售总额446

8—13 城市批发零售贸易业、餐饮业网点、人员数446

8—14 外贸、旅游447

8—15 财政收支447

8—16 交通448

8—17 邮电448

8—18 教育449

8—19 科技人员449

8—20 卫生450

8—21 社会治安450

8—22 城市公用事业451

8—23 城市公共汽（电）车、出租汽车452

8—25 城市设施水平453

8—24 城市市政工程453

8—26 全省“三废”排放、地理及综合利用情况454

9—1 甘肃省农村基层组织情况457

九、农业457

9—2 甘肃省农村社会发展情况458

9—3 甘肃省农业生产条件459

9—4 农业现代化460

9—5 生产性固定资产情况461

9—6 主要年份农、林、牧、渔业产值462

9—7 农、林、牧、渔业产值指数463

9—8 主要年份农村社会总产值构成和发展速度464

9—9 农、林、牧、渔业分项产值465

9—10 农、林、牧、渔业净产值和增加值466

9—11 农、林、牧、渔业商品产值466

9—12 农业生产基本情况467

9—13 农作物播种面积467

9—15 主要年份农作物产量增长速度468

9—14 主要年份农作物产量468

9—16 按人口计算的粮、棉、油占有量和亩产量469

9—18 水果生产470

9—17 主要农产品商品量及商品率470

9—19 主要年份牲畜年末存栏数和肉蛋鱼产量471

9—20 林业生产472

9—21 受灾面积和成灾面积473

9—22 乡镇企业基本情况474

9—23 乡镇企业主要财务指标476

十、工业479

10—1 工业企业单位数479

10—2 主要年份全部工业总产值480

10—3 工业总产值指数481

10—4 工业总产值482

10—5 工业总产值发展速度483

10—6 主要年份按轻、重工业分工业总产值构成和发展速度484

10—7 主要年份分行业工业总产值构成和发展速度485

10—8 主要工业产品生产、销售、库存总量486

10—9 主要工业产品产量489

10—10 全部乡及乡以上独立核算工业企业主要财务指标490

10—11 部门分行业产品质量指标504

10—12 独立核算工业企业全员劳动生产率505

10—13 城乡联营工业和城乡个体工业主要经济指标505

10—14 村办工业企业主要经济指标506

10—15 全省大中型工业企业经济效益30强507

10—16 全部独立核算“三资”工业企业主要财务指标508

11—1 建筑业企业概况511

十一、建筑业511

11—2 按行业分建筑业企业产值及增加值512

11—3 按经济类型分的建筑业企业产值及增加值513

11—4 建筑施工企业机械设备514

11—5 建筑业企业施工及竣工情况514

11—6 建筑业竣工房屋建筑面积515

11—7 建筑施工企业财务及经济效益515

11—8 建筑业企业财务状况516

十二、交通运输邮电通讯业521

12—1 主要年份省内运输线路长度521

12—2 主要年份运输车辆522

12—3 主要年份客运量和客运周转量523

12—4 主要年份铁路、公路货物运输量和周转量524

12—5 运输量和周转量525

12—6 独立核算运输企业财务状况526

12—7 邮电通信现代化水平526

12—8 邮电通讯网527

12—9 邮电业务量528

13—1 批发贸易业机构、网点、人员531

十三、批发零售贸易和餐饮业531

13—2 零售贸易业机构、网点、人员535

13—3 餐饮业机构、网点、人员539

13—4 批发零售贸易业商品购进、销售、库存总额541

13—5 批发、零售贸易业商品销售、库存类值543

13—6 大中型批发、零售贸易企业商品销售、库存数量545

13—7 社会消费品零售总额547

13—8 批发零售贸易企业财务状况549

2—15 农村劳动力转移情况552

13—9 餐饮业财务状况554

13—10 国合商业和供销合作社经济效益主要指标556

13—11 城乡集市贸易情况557

13—12 集市贸易成交额和成交量558

13—13 消费者投诉处理559

13—14 全省各大百货商场主要经济效益指标560

14—1 进出口贸易总额563

14—2 海关进出口总额563

十四、对外经济贸易和旅游业563

14—3 进口贸易总额564

14—4 出口贸易总额565

14—5 主要商品出口量567

14—6 海关进出口主要商品数量和金额568

14—7 外汇收支情况569

14—8 利用外资概况570

14—9 对外承包工程和劳务合作571

14—10 甘肃省、兰州市与外国结成友好城市（地区）一览表572

14—11 1996年甘肃省海外企业一览表572

14—12 接待港澳、侨胞和外国旅游人数573

14—13 人民币对主要外币年平均汇价574

15—1 银行存款余额577

15—2 银行贷款余额577

十五、金融、保险业577

15—3 国家银行信贷资金平衡表（资金来源）578

15—4 国家银行信贷资金平衡表（资金运用）578

15—5 金融机构信贷资金平衡表579

15—6 银行现金投放回笼差额580

15—7 银行现金收入581

15—8 银行现金支出581

15—9 农村信用社存款、贷款余额582

15—10 城市信用社存款、贷款余额582

15—11 农村信用社现金收入、支出583

15—12 城市信用社现金收入、支出583

15—13 货币流量表584

15—14 每元货币流通量拥有社会消费品零售总额584

15—15 中保财产保险有限公司甘肃省分公司财产保险业务主要经济指标585

15—16 中保人寿保险有限公司甘肃省分公司保险业务主要经济指标586

15—17 中国太平洋保险公司兰州分公司保险业务主要经济指标587

15—18 主要存款项目利率表588

15—19 主要贷款项目利率表590

15—20 优惠贷款利率表590

十六、教育、科技及文化事业593

16—1 各类学校基本情况593

16—2 各级各类学校女学生和女教师595

16—3 高等学校基本情况596

16—4 高等学校分科学生数596

16—5 中等专业学校基本情况597

16—6 各级成人教育在校学生数597

16—7 高等教育自学考试情况598

16—8 高等教育自学考试分专业毕业生598

16—10 平均每万人口在校学生数599

16—11 平均每一专任教师负担学生数599

16—9学龄儿童入学率599

16—12 各类专业技术人员600

16—13 重大技术研究成果及发明奖600

16—14 企事业单位专业技术人员数601

16—15 企事业单位分行业、专业技术人员数601

16—16 大、中型工业企业602

16—17 大、中型工业企业从事技术开发人员603

16—18 大、中型工业企业技术开发项目及经费情况603

16—19 科技成果情况604

16—21 各类技术合同签定及执行情况605

16—22 技术交易会情况605

16—20 大、中型工业企业技术开发成果情况605

16—23 文化事业机构和职工人数606

16—24 广播电视事业607

16—25 电视台和节目608

16—26 出版事业608

17—2 体育活动场所611

17—1 《国家体育锻炼（标准）》达标学生数611

17—3 甘肃省运动员破纪录情况611

十七、体育、卫生及其他事业611

17—4 甘肃省共青团和少先队组织情况612

17—5 甘肃省妇联组织及干部基本情况612

17—6 甘肃省各党派党员（成员）数613

17—7 甘肃省工会组织情况613

17—8 医疗卫生机构基本情况614

17—9 城乡医院基本情况615

17—10 卫生防疫站616

17—11 专科防治所、站616

17—12 社会福利企业单位情况617

17—13 社会福利事业单位基本情况617

17—14 全省主要民政对象情况618

17—15 优抚救济对象得到国家抚恤、补助、救济人员情况619

17—16 婚姻登记和离婚情况620

十八、少数民族623

18—1 民族自治地方年末人口数与人口自然变动情况623

18—2 民族自治地方年末人口构成624

18—3 民族自治州、县职工人数624

18—4 历年民族自治地方农、林、牧、副、渔业产值625

18—5 民族自治地方农牧业生产基本情况627

18—6 民族自治地方农、林、牧、渔业产值构成628

18—7 民族自治地方农、林、牧、渔业增加值628

18—8 民族自治地方牲畜头数629

18—9 民族自治地方牲畜增长率630

18—10 民族自治地方牲畜存栏及畜产品产量占全省比重630

18—11 历年民族自治地方工业总产值631

18—12 民族自治地方工业总产值及主要产品产量633

18—13 民族自治地方工业企业总产值及增加值633

18—14 民族自治地方交通、邮电情况634

18—15 民族自治地方社会消费品零售总额634

18—16 民族自治地方财政金融635

18—17 民族自治地方医疗卫生情况635

18—18 民族自治地方文化、教育636

19—1 分地区国内生产总值639

19—2 分地区人均国内生产总值及排序639

十九、分地县主要经济指标639

19—3 分地区国内生产总值发展速度640

19—4 分地区国内生产总值的构成640

19—5 分地县国内生产总值641

19—6 分地县人口（户籍数）644

19—7 分地区国有单位职工人数647

19—8 分地区集体单位职工人数647

19—9 分地县农业生产条件648

19—10 分地县农作物播种面积651

19—11 分地县农业总产值654

19—12 分地县农业总产值增长速度657

19—13 分地县粮食产量660

19—14 分地县畜牧业663

19—15 分地县主要经济作物产量、农民人均纯收入及乡镇企业情况664

19—16 分地区农、林、牧、渔业增加值669

19—17 分地区粮食亩产及位次669

19—18 分地区乡镇企业产值670

19—19 分地区乡镇企业主要财务指标670

19—20 分地县工业总产值和增加值671

19—21 分地区全部独立核算工业（企业主要财务指标）674

19—22 分地区独立核算工业企业经济效益指标675

19—23 分地区城镇合作、个体工业676

19—24 分地区村及村以下工业单位数和产值676

19—25 分地区基本建设投资677

19—26 分地区更新改造投资677

19—27 分地区房地产开发投资678

19—28 分地区其他固定资产投资678

19—29 分地区社会消费品零售总额679

19—30 分地县社会消费品零售总额680

19—31 分地县人口（抽样数）683

附1—1 全省私营企业基本情况687

附1—2 全省城乡个体工商业基本情况687

附录：私营企业概况687

附1—3 全省私营企业单位数和注册资金688

附1—4 全省私营企业投资者人数和雇工人数688

附1—6 全省私营工业企业单位数和注册资金689

附1—7 全省私营工业企业投资者人数和雇工人数689

附1—5 全省私营企业总产值、销售总额或营业收入689

附1—8 分地区私营企业基本情况690

附1—9 分地区个体工商基本业情况690

主要统计指标解释691

主要统计指标解释691

大事记704