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第一章 导论1

第一节 问题的提出1

一、研究背景1

二、选题意义6

第二节 文献回顾及研究综述8

一、国外关于欧盟社会保障关系协调机制问题的相关研究成果9

二、国内关于欧盟社会保障协调机制问题的相关研究11

三、简要评述15

第三节 研究思路、逻辑框架与研究方法16

一、研究思路16

二、研究内容和逻辑架构17

三、研究方法18

第四节 创新与不足之处20

一、创新之处20

二、本书难点和不足20

第二章 欧盟社会保障体系协同合作机制的发展历程23

第一节 欧盟社会保障协同合作机制的缘起23

一、实现欧盟社会政策一体化的要求23

二、受国际社会保障法的影响25

三、通过双边或多边协定形式解决流动人员的社会保障问题是历史的选择26

第二节 欧盟6＋6国——临时社会保障协议28

一、西欧10国——临时社会保障协议28

二、有关转移就业劳动力社会保障的立法协同30

三、临时社会保障协议的有关规定31

四、临时社会保障协议的适用性和局限性33

第三节 欧盟15国——社会保障对接条例34

一、“社会保障对接条例”的引入34

二、“社会保障对接条例”的有关规定35

三、有关养老保险制度的规定37

四、“社会保障对接条例”取得的成效和不足39

第四节 欧洲32国——开放性协调机制42

一、“开放性协调机制”的引入42

二、“开放性协调机制”的创新之处44

三、“社会保障对接条例”的修订及补充46

第五节 本章小结48

第三章“开放性协调机制”在欧盟养老保险领域的应用51

第一节 欧盟“开放性协调机制”养老保险政策的解读53

一、确立渐进式趋同的养老保险政策目标53

二、建立科学合理的养老保险财务机制54

三、加快养老金制度的现代化建设步伐54

四、要求各成员国提交本国养老保险发展报告55

五、年度养老保险发展报告的同济评审56

第二节 欧盟养老保险关系的开放性协调办法58

一、基本原则58

二、跨国养老金发放程序62

三、养老金实际支付额的案例分析64

第三节 欧盟养老保险“开放性协调机制”的评价指标体系构建67

一、欧盟养老金“开放性协调机制”评价指标体系构建的背景67

二、欧盟养老金“开放性协调机制”评价指标体系的框架结构69

第四节 欧盟养老保险“开放性协调机制”面临的挑战和争议70

一、对“福利移民”的控诉71

二、“开放性协调机制”增加了福利欺诈的机会72

三、“开放性协调机制”破坏了东道国的社会保障体系73

四、劳动力自由流动加速可能会危及福利国家74

第五节 本章小结75

第四章 养老保险“开放性协调机制”在欧盟成员国层面的应用分析77

第一节 过渡期劳动力市场保护措施78

一、欧盟老成员国关于劳动力市场的过渡期安排78

二、部分欧盟老成员国渐进式劳动力市场开放的约束条件80

第二节 养老保险“开放性协调机制”在英国、爱尔兰和瑞典的应用83

一、“开放性协调机制”在英国养老金领域的应用84

二、“开放性协调机制”在爱尔兰养老金领域的应用88

三、“开放性协调机制”在瑞典养老金领域的应用91

第三节 养老保险“开放性协调机制”在芬兰和意大利的应用94

一、“开放性协调机制”在芬兰养老金领域的应用94

二、“开放性协调机制”在意大利养老金领域的应用98

第四节 养老保险“开放性协调机制”在德国、奥地利的应用101

一、“开放性协调机制”在德国养老金领域的应用101

二、“开放性协调机制”在奥地利养老金领域的应用105

第五节 养老保险“开放性协调机制”在部分新成员国的应用108

一、“开放性协调机制”在匈牙利养老金领域的应用108

二、匈牙利养老保险制度的协调性变革109

三、匈牙利养老保险关系跨国转移接续的具体规定111

第六节 欧盟成员国养老保险制度“开放性协调机制”的共同趋势111

一、立法形式的趋同111

二、渐进式推迟法定退休年龄112

三、公共养老金制度模式逐步向DC型转变113

第七节 本章小结118

第五章 欧盟成员国社会养老保险“开放性协调机制”实践效果分析121

第一节 欧盟社会养老保险“开放性协调机制”的运行情况121

一、欧盟国家人口流转总体状况121

二、欧盟成员国养老保险待遇人数变动情况124

三、欧盟成员国养老金收支概况124

第二节 德国社会养老保险“开放性协调机制”的运行情况128

一、区域人口流动情况128

二、德国社会养老保险收支概况131

第三节 英国社会养老保险“开放性协调机制”的运行分析133

一、区域人口流动情况133

二、英国社会养老保险收支概况135

第四节 本章小结137

第六章 欧盟社会养老保险“开放性协调机制”的经验及启示139

第一节 全面实施养老保障制度的基础性国民待遇139

第二节 明确各统筹区域的权责，实现中央和协调区域的收支平衡140

第三节 养老保险制度区域统筹过程中的“统分结合”140

第四节 养老保险制度的渐进式协调统一141

第五节 加快基本养老保险领域的信息化建设142

第六节 提高社会养老保险便携性的总体解决思路142

一、转移基金：权益非连续性出生地养老方案142

二、转移关系：权益连续原经济体养老方案143

三、养老保险关系和基金同时转移：权益连续共同体养老方案144

附表145

参考文献153

索引165

后记171

专家推荐表173