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当代卷2111

第十一篇 国际（地区）合作概述2111

第一章 多边合作2113

第一节 与世界海关组织的合作2113

第二节 参与世界贸易组织（WTO）事务2125

第三节 与区域经济贸易组织的合作2133

一、中欧海关的交往与合作2133

二、与亚洲及太平洋经济合作组织的交往与合作2139

三、亚欧会议（ASEM）海关合作2144

四、与上海合作组织的交往与合作2145

五、与东南亚国家联盟的交往合作2146

六、大湄公河次区域经济合作（GMS）的交往与合作2148

第二章 双边合作2150

第一节 协定2150

一、中国、俄罗斯海关合作互助协定2150

二、中国、美国海关合作互助协定2153

三、中国、朝鲜海关合作互助协定2157

四、中国、韩国海关合作互助协定2158

五、中国、越南海关合作互助协定2159

六、中国、蒙古海关合作互助协定2161

第二节 交流2166

一、人员交往2166

二、合作互助2173

三、边境海关合作2175

第三节 培训2180

第三章 与香港、澳门地区海关交往与合作2185

第一节 与香港海关的交往与合作2185

第二节 与澳门海关的交往与合作2194

第十二篇 队伍建设概述2203

第一章 人事管理2205

第一节 沿革2205

一、行政干部管理体制2205

二、国家公务员管理体制2211

三、海关衔级制度2212

第二节 编制2214

一、中央人民政府海关总署时期2214

二、对外贸易部海关总署时期2215

三、对外贸易部海关管理局时期2216

四、中华人民共和国海关总署时期2217

第三节 管理2221

一、管理机构2221

二、招录吸收2222

三、任免交流2225

四、考核奖惩2231

五、工资福利2235

六、离退休人员管理2241

第二章 海关教育培训2243

第一节 沿革2243

第二节 机构2246

一、海关总署机构2246

二、院校机构2247

三、直属海关、协作区、培训基地机构2249

第三节 制度2250

一、教育培训管理制度2250

二、院校管理制度2251

第四节 培训2253

一、海关系统干部培训2253

二、海关院校培训2259

三、涉外培训2261

第五节 教材2261

第三章 思想文化建设2263

第一节 思想政治工作2263

一、政治教育2263

二、经常性工作2267

三、典型教育2271

第二节 文艺体育活动2277

一、建设边关文化长廊2277

二、文艺演出2278

三、书画摄影2280

四、体育活动2280

第三节 其他2281

一、刊物、出版物、影视作品2281

二、编修史志2282

第十三篇 廉政建设概述2287

第一章 机构制度2288

第一节 机构2288

第二节 制度2289

一、廉政建设制度2289

二、端正行风制度2293

三、海关巡视制度2294

第二章 教育监督2295

第一节 教育2295

一、结合海关职业素质教育等专题教育开展廉政教育2295

二、海关廉政警示教育2300

第二节 监督2301

一、队伍监督2301

二、纪检监察队伍的监督2303

三、业务监督2303

第三章 惩治腐败2305

第十四篇 督察审计概述2311

第一章 机构2312

第一节 海关总署督察审计机构2312

第二节 海关总署派出机构督察审计机构2313

第三节 海关单位督察审计机构2314

第二章 审计2315

第一节 海关财务收支审计2315

第二节 关长经济责任审计2317

第三节 管理审计2320

第四节 配合国家审计2321

第三章 督察2323

第一节 专项督察2323

第二节 常规督察2325

第三节 内控机制建设2326

第十五篇 财务关产概述2331

第一章 财务体制2333

第一节 机构与职能2333

一、财务机构2333

二、财务职能2334

第二节 财政与财务体制2336

一、财政体制2336

二、财务体制2337

第二章 财务管理2339

第一节 制度2339

一、财务“规则”2339

二、预算管理制度2340

三、经费管理制度2342

四、税费财务管理制度2346

五、其他管理制度2347

第二节 经费管理2349

一、预算2349

二、收入2353

三、支出2358

四、结余2366

第三节 税费管理2368

一、税款管理2368

二、私货保管与处置2371

三、罚没收入2376

四、行政性收费2377

五、其他杂项收入2382

六、暂存款2383

七、资金管理2384

八、票据2384

九、通用业务单证2386

第四节 监督检查2387

一、预算监督2387

二、财务检查2388

三、联审互查2398

四、非税收入监督2399

第三章 会计2400

第一节 会计制度2400

一、过渡时期海关会计制度2400

二、建立行业会计制度2401

三、重新制定和修订会计制度2403

四、会计制度改革2404

第二节 会计管理2407

一、会计核算电算化2407

二、会计规范2412

三、奖励与评比2414

第四章 关产2416

第一节 关产管理2416

一、管理2416

二、房屋及建筑物2419

三、专用技术设备2428

四、车船2429

第二节 清产核资2432

一、基本情况2432

二、产权登记2434

各地海关卷2439

综述2439

第一篇 分署 特派办概述2447

第一章 海关总署广东分署2449

第一节 概况2449

第二节 建制沿革2450

第三节 主要工作2451

一、综合协调2451

二、协助管理2460

三、调查研究2466

四、监督审计巡视2469

附录1 海关总署广东分署历任主任名录2472

附录2 2008年广东省内海关机构示意图2473

附录3 2008年海关总署广东分署工作辖区分布示意图2474

第二章 海关总署驻天津特派员办事处2475

第一节 概况2475

第二节 建制沿革2476

第三节 主要工作2477

一、干部监督2477

二、执法监督2479

三、调查研究2480

附录1 海关总署驻天津特派员办事处历任主任名录2482

附录2 2008年海关总署驻天津特派员办事处辖区海关分布示意图2482

第三章 海关总署驻上海特派员办事处2483

第一节 概况2483

第二节 建制沿革2484

第三节 主要工作2486

一、干部监督和巡视工作2486

二、执法监督和督察审计工作2487

三、调查研究和专项检查工作2487

附录1 海关总署驻上海特派员办事处历任主任名录2490

附录2 2008年海关总署驻上海特派员办事处辖区海关分布示意图2491

第二篇 沿海各关概述2495

第一章 大连海关2499

第一节 概况2499

第二节 建制沿革2503

一、日伪统治时期2503

二、解放战争时期2503

三、新中国成立后2504

第三节 主要业务2506

一、货运监管2506

二、物品监管2509

三、保税监管2510

四、税费征管2515

五、查缉走私2519

六、海关统计2524

附录1 大连海关历任关长名录2527

附录2 2008年大连海关主要业务统计表2530

附录3 2008年大连海关关区分布示意图2531

第二章 天津海关2532

第一节 概况2532

第二节 建制沿革2535

一、天津钞关2535

二、津海关2536

三、天津海关2538

第三节 主要业务2541

一、天津钞关业务2541

二、津海关业务2542

三、天津海关业务2546

附录1 天津海关历任关长名录2554

附录2 2008年天津海关主要业务统计表2556

附录3 2008年天津海关关区分布示意图2557

第三章 青岛海关2558

第一节 概况2558

第二节 建制沿革2562

一、东海关2562

二、青岛地区常关2563

三、胶海关2563

四、青岛海关2565

第三节 主要业务2568

一、东海关业务2568

二、胶海关业务2569

三、青岛海关业务2573

附录1 青岛海关历任关长名录2581

附录2 2008年青岛海关主要业务统计表2584

附录3 2008年青岛海关关区分布示意图2585

第四章 上海海关2586

第一节 概况2586

第二节 建制沿革2590

一、市舶司2590

二、江海关2590

三、上海海关2595

第三节 主要业务2598

一、通关监管2599

二、税收征管2605

三、打击走私2608

四、海关统计2612

五、加工贸易和保税监管2613

六、海关稽查2616

七、风险管理2617

附录1 上海海关历任关长名录2619

附录2 2008年上海海关主要业务统计表2621

附录3 2008年上海海关关区分布示意图2622

第五章 杭州海关2623

第一节 概况2623

第二节 建制沿革2625

一、市舶机构2625

二、浙海关和杭州关2626

三、杭州海关2627

第三节 主要业务2629

一、进出境监管2629

二、税收征管2637

三、查缉走私2640

四、海关统计2644

附录1 杭州海关历任关长名录2646

附录2 2008年杭州海关主要业务统计表2648

附录3 2008年杭州海关关区分布示意图2649

第六章 宁波海关2650

第一节 概况2650

第二节 建制沿革2656

一、隶属关系2656

二、关区范围2656

三、机构设置2657

第三节 主要业务2663

一、监管2663

二、征税2673

三、缉私2676

四、统计2680

附录1 宁波海关历任关长名录2681

附录2 2008年宁波海关主要业务统计表2683

附录3 2008年宁波海关关区分布示意图2684

第七章 福州海关2685

第一节 概况2685

第二节 建制沿革2690

一、机构设置2690

二、隶属关系2692

三、关区范围2693

第三节 主要业务2693

一、监管2693

二、征税2701

三、缉私2704

四、统计2709

附录1 福州海关历任关长名录2711

附录2 2008年福州海关主要业务统计表2713

附录3 2008年福州海关关区分布示意图2714

第八章 厦门海关2715

第一节 概况2715

第二节 建制沿革2719

一、闽海关厦门口2719

二、厦门常关2720

三、厦门关监督公署2721

四、厦门关税务司署2721

五、厦门海关2722

第三节 主要业务2724

一、监管2724

二、征税2735

三、缉私2738

四、统计2744

附录1 厦门海关历任关长名录2746

附录2 2008年厦门海关主要业务统计表2749

附录3 2008年厦门海关关区分布示意图2750

第九章 汕头海关2751

第一节 概况2751

第二节 建制沿革2753

一、机构设置2753

二、隶属关系2756

三、关区范围2756

第三节 主要业务2756

一、监管2756

二、税收征管2764

三、查缉走私2767

四、海关统计2774

附录1 汕头海关历任关长名录2778

附录2 2008年汕头海关主要业务统计表2781

附录3 2008年汕头海关关区分布示意图2782