中国（上海）自由贸易试验区建设干部读本【2025|PDF下载-Epub版本|mobi电子书|kindle百度云盘下载】

中国（上海）自由贸易试验区建设干部读本PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 总论1

第一节 新时期全面深化改革开放的基本背景1

一、全球化进入新阶段2

二、我国改革开放进入崭新的历史阶段7

三、我国经济社会发展进入转型期12

第二节 自由贸易园区发展的国际经验借鉴14

一、国际上若干自由贸易园区的比较15

二、有借鉴，但不照搬28

第三节 上海承载着国家重大战略31

一、上海特有的优势条件31

二、中央对上海自贸试验区建设的要求和重托33

三、实施国家战略，上海奋勇向前义不容辞35

第四节 创立过程、总体目标和主要任务37

一、上海自贸试验区的创立过程37

二、上海自贸试验区的总体目标39

三、主要任务44

第二章 上海自贸试验区与政府职能转变52

第一节 《总体方案》的基本要求52

一、监管改革是上海自贸试验区政府职能转变的核心52

二、监管改革的目标定位56

三、监管改革的领域聚焦59

第二节 政府监管创新的主要举措68

一、监管理念创新68

二、监管体制创新70

三、监管机制创新73

四、监管行为创新77

第三节 政府监管创新的实践探索78

一、重视顶层设计78

二、重视法制保障79

三、重视系统思考80

四、重视渐进调试80

五、重视需求导向81

第四节 需要进一步探索的问题82

一、监管机构的权威性问题82

二、监管标准的科学化问题83

三、监管的国际标准采用和国际双边合作问题84

四、监管边界的合理化问题85

第三章 上海自贸试验区投资管理制度创新87

第一节 《总体方案》的基本要求87

一、目标定位87

二、主要任务和措施88

第二节 投资管理制度创新89

一、外商投资管理制度改革89

二、外商投资准入前国民待遇94

三、负面清单管理96

四、上海自贸试验区境外投资管理制度104

五、上海自贸试验区与发展总部经济112

第三节 上海自贸试验区投资管理制度创新的实践115

一、发展总部经济案例115

二、企业“走出去”案例118

第四节 投资管理制度创新需要进一步探索的问题124

一、负面清单不断完善124

二、完善境外投资管理服务体系126

三、完善境外投资政策129

第四章 上海自贸试验区服务业的扩大开放132

第一节 《总体方案》的基本要求132

一、目标定位133

二、主要任务和措施133

第二节 服务业开放力度前所未有138

一、服务业扩大开放139

二、进一步扩大开放措施141

第三节 服务业扩大开放在上海自贸试验区的探索实践143

一、航运服务领域143

二、商贸服务领域144

三、专业服务领域147

四、文化服务领域149

五、社会服务领域151

第四节 在服务业扩大开放上需要进一步探索的问题152

一、更加注重国家经济安全153

二、降低对内资服务业的冲击风险153

三、对内对外同步开放153

四、引进和培养并重的人才政策154

五、加强服务业立法工作154

第五章 上海自贸试验区贸易发展方式转变157

第一节 《总体方案》的基本要求157

一、目标定位157

二、主要任务162

第二节 贸易发展方式转变的主要举措165

一、制度创新165

二、功能提升169

三、平台建设175

四、业务拓展178

第三节 贸易发展方式转变的实践探索183

一、典型案例剖析183

二、试点经验总结189

三、国际经验借鉴192

第四节 推进贸易发展方式转变需要进一步探索的问题195

一、统筹内外贸一体化发展195

二、提高服务贸易发展水平197

三、加强与国际贸易、国际航运中心建设的联动198

四、积极发挥港区联动作用199

五、改善新型贸易业态发展环境200

第六章 上海自贸试验区深化金融领域开放创新203

第一节 《总体方案》的基本要求203

一、目标定位203

二、主要任务205

第二节 金融开放创新的主要举措217

一、制度框架体系217

二、相关政策细则220

第三节 金融开放创新的实践探索228

一、第一批金融开放创新案例228

二、第二批金融开放创新案例234

第四节 金融领域开放创新需要进一步探索的问题239

一、积极落实金融制度创新240

二、搭建面向国际的金融市场平台240

三、加强金融风险防范241

四、探索与上海国际金融中心建设的联动机制241

第七章 上海自贸试验区建设的法治保障244

第一节 《总体方案》的基本要求244

一、目标定位244

二、主要任务248

第二节 当前主要法治保障措施257

一、依法建立和运作自贸试验区257

二、具体改革措施的制定261

三、上海自贸试验区内的法律实施263

四、涉上海自贸试验区争议多元解决机制的建立268

第三节 法治保障的实践探索与创新276

一、立法保障措施276

二、司法保障措施281

第四节 法治保障需要进一步探索的问题286

一、规则体系建立与完善286

二、立法保障问题与改进方向289

三、争议解决与权利救济制度体系的建设重点292

四、形成具体改革措施出台的央地合作机制294

第八章 上海自贸试验区的监管和税收制度环境296

第一节 《总体方案》的基本要求296

一、目标定位296

二、主要任务298

第二节 营造监管和税收制度环境的主要举措302

一、创新监管服务模式302

二、实施与试验区相配套的税收政策308

第三节 营造监管和税收制度环境的实践探索311

一、营造监管制度环境案例311

二、营造税收制度环境案例317

第四节 营造监管和税收制度环境需要进一步探索的问题323

一、构建适应货物和服务贸易并存发展需求的新型监管模式323

二、化解一线、二线监管面临的口岸管理体制瓶颈324

三、充分利用信息技术提高监管协作水平325

四、完善境外股权投资税收政策325

五、完善离岸业务税收政策326

第九章 上海自贸试验区的发展情况328

第一节 经济运行势头良好328

一、区内投资快速增长328

二、境外投资日趋活跃329

三、服务业加快集聚330

四、区域经济贡献度继续提高330

第二节 制度创新全面推进331

一、完善投资管理制度331

二、落实贸易监管制度332

三、推动金融制度创新334

四、加强事中事后监管335

第三节 功能拓展深化推进337

一、推出首批亚太营运总部337

二、提升国际贸易功能338

三、培育国际金融服务功能340

四、发展国际航运与物流功能341

五、拓展其他生产性服务功能342