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第二册503

第八篇 改革开放503

第一章 政治体制改革507

第一节 机构改革507

一、行政机关机构改革507

二、事业单位机构改革508

第二节 干部人事制度改革509

一、推行公务员制度509

二、事业单位人事制度改革510

三、企业人事制度改革511

第三节 民主法制建设512

一、民主管理512

二、村民自治513

三、居民自治515

四、依法治市515

第二章 宏观经济体制改革517

第一节 计划体制改革517

一、计划管理体制改革517

二、固定资产投资体制改革517

第二节 财税体制改革517

一、预算体制改革517

二、投资体制改革518

三、财政收人政策改革518

四、财政支出结构调整519

五、农税改革519

第三节 金融体制改革520

一、人民银行管理体制改革520

二、商业银行管理体制改革521

三、外汇管理体制改革523

第三章 农村经济体制改革524

第一节 家庭承包经营责任制524

第二节 农业产业化经营525

一、主导产业及商品生产基地525

二、龙头企业525

三、市场体系526

第三节 农业社会化服务体系526

一、农业科技服务体系526

二、技术培训与推广527

第四章 国有企业改革527

第一节 资产经营责任制527

第二节 企业制度改革528

一、改建和组建企业集团528

二、联合兼并528

三、实施破产529

四、变更注销529

五、其他多种放开搞活形式529

第三节 建立现代企业制度529

第五章 流通领域体制改革530

第一节 商业体制改革530

一、承包经营责任制530

二、推行“四放开”和企业“三项制度”改革531

三、推行国有民营改革531

四、股份制改造531

五、批发市场建设532

六、对停产企业依法实施破产532

第二节 物资体制改革533

一、承包经营责任制533

二、股份合作制534

第三节 粮油流通体制改革535

一、粮油销售价格放开535

二、粮食“四分开一完善”改革536

三、粮食“三项政策”537

四、粮食企业改革537

五、粮食市场管理和粮食批发市场538

第四节 供销体制改革539

一、社属企业战略性调整539

二、建立完善法人治理结构540

三、发展供销合作经济540

第五节 外贸体制改革540

第六章 社会保障制度改革541

第一节 基本生活保障542

一、下岗职工基本生活保障542

二、失业职工基本生活保障543

三、城镇居民最低生活保障544

四、农村居民最低生活保障545

第二节 医疗保障545

一、医疗保险545

二、成立市区医院特种设备检查中心546

三、病人选择医生服务模式547

四、药品采购管理制度改革547

五、社区服务547

六、血液采集548

第三节 养老保险548

一、养老保险制度548

二、养老保险基金的征缴549

三、养老金的发放550

第四节 女职工生育保险553

第五节 工伤保险553

第六节 失业保险554

第七章 对外开放557

第一节 对外经济贸易557

一、对外贸易557

二、利用外资560

三、对外经济交流与合作562

第二节 开发区建设562

一、基础设施开发与建设563

二、专业市场建设563

三、高新技术产业564

第三节 经济协作565

一、城际交往566

二、黄河金三角经济协作区567

第九篇 经济综述569

第一章 发展规模573

第一节 经济总量573

一、地区生产总值573

二、社会就业575

三、财政收支576

第二节 全社会固定资产投资576

第三节 农村经济577

一、农业生产条件577

二、农村劳动力素质577

三、农业经济578

第四节 工业经济580

一、企业个数580

二、生产规模581

三、产品产量581

四、经济效益581

第五节 对外经济581

一、进出口贸易581

二、利用外资582

三、对外借款582

四、国际旅游582

第六节 国内贸易582

一、商业设施建设582

二、社会消费品零售总额582

三、集市贸易583

四、餐饮业583

第七节 公路、通信、公用事业583

一、公路583

二、通信583

三、公用事业583

第二章 经济结构584

第一节 宏观经济结构584

一、产业结构584

二、行业结构584

三、区域结构584

四、需求结构585

第二节 农业结构585

一、农业内部结构585

二、特色农业586

三、乡镇企业586

第三节 固定资产投资结构586

一、产业投资结构586

二、工业投资586

三、房地产开发586

四、基础设施建设586

五、投资用途变化588

第三章 经济效益588

第一节 宏观经济效益588

一、人均生产总值588

二、人均财政收入588

三、全社会劳动生产率589

四、财政收入占地区生产总值的比重589

第二节 工业效益589

第三节 投资效益589

一、新增固定资产589

二、新增生产能力和社会效益589

三、建成的主要大中型项目（工程）589

四、全社会固定资产投资效果系数589

第四节 城乡人民生活590

一、城乡居民收入590

二、消费水平和消费结构590

三、居民家庭主要耐用消费品拥有量591

四、居住条件591

五、居民储蓄存款591

第十篇 农业593

第一章 农业综合开发597

第一节 农业结构调整597

第二节 旱地农业开发601

第三节 黄河滩涂开发602

第四节 扶贫开发604

一、温饱工程与扶贫攻坚605

二、科技扶贫608

三、贫困户建档立卡608

四、扶贫资金管理609

第二章 种植业610

第一节 粮食作物612

一、小麦612

二、玉米613

三、谷子614

四、大豆614

五、红薯615

六、杂粮615

第二节 经济作物618

一、棉麻618

二、油料618

三、中药材620

第三节 烟叶生产621

一、生产投入621

二、良种推广622

三、育苗移栽622

四、大田管理623

五、烟叶调制625

第四节 食用菌627

一、香菇627

二、木耳628

三、平菇628

四、鸡腿菇628

第五节 技术推广628

一、耕作技术628

二、栽培技术629

三、良种推广631

四、土肥技术633

第六节 植保、植检634

一、植物保护634

二、植物检疫636

第三章 果品、蔬菜637

第一节 果品637

一、苹果638

二、其他水果639

第二节 蔬菜641

一、蔬菜种类及栽培品种643

二、栽培技术643

三、基地建设647

四、病虫害防治648

五、市场体系建设649

第四章 畜牧业650

第一节 畜禽生产653

一、家畜生产653

二、家禽生产655

三、特种动物养殖656

四、畜禽养殖新技术推广657

第二节 饲草、饲料657

一、饲草种植与贮藏658

二、饲料加工659

第三节 疫病防治659

第四节 动物检疫659

第五章 林业660

第一节 林业生产661

一、采种育苗661

二、植树造林662

三、病虫害防治665

第二节 木材加工企业简介667

一、卢氏淇河林场刨花板厂667

二、三门峡中密度纤维板厂667

第三节 林场建设667

一、国有林场667

二、荒山承包造林669

第四节 科技兴林669

一、科研成果669

二、技术推广669

第五节 林政管理670

一、林木采伐管理670

二、林业公安671

第六章 农田水利671

第一节 农田水利工程672

一、蓄水工程672

二、提灌工程677

三、引水工程679

第二节 节水灌溉681

一、节灌技术681

二、节灌工程典例681

第三节 水土保持684

一、坡耕地改造684

二、水保林营造685

三、小流域治理685

四、伊洛河三门峡项目区涧河流域治理687

五、“四荒”转制开发688

第四节 农村水电初级电气化县（市）建设688

第五节 渔业生产690

一、新技术推广应用691

二、名优品种引进692

第六节 抗旱防汛694

一、旱灾与抗旱694

二、防汛与抗洪696

第七章 农业机械698

第一节 主要农业机械699

一、动力机械699

二、田间作业机械700

三、运输机械703

四、农副产品加工机械703

五、农业机械化水平703

第二节 农机技术推广704

一、小麦联合收割机推广使用704

二、玉米秸秆直接粉碎还田机推广使用705

三、机械深施化肥机推广使用705

四、小麦机械沟播技术推广705

五、小麦机械地膜覆盖播种技术推广705

六、土壤全方位深松机推广使用706

七、植树挖坑机械试用706

八、烟叶起垄覆膜机推广使用及研制706

第十一篇 乡镇企业 非公有制经济707

第一章 乡镇企业709

第一节 产权改造711

一、管理方式改革711

二、分配形式改革712

三、经营形式改革712

第二节 企业结构712

一、所有制结构712

二、行业结构713

三、产品结构714

四、技术结构715

第三节 生产经营715

一、产品产量715

二、技术改造717

三、产品销售718

四、安全生产719

第四节 联营联合720

一、优惠政策721

二、项目引进722

三、资金引进722

四、人才引进722

五、技术引进722

第五节 主要企业选介723

一、河南凌冶（集团）股份有限公司723

二、河南峡威选矿药剂厂724

第二章 非公有制经济724

第一节 政策制定724

第二节 管理服务725

第三节 非公有制经济发展726

一、个体私营经济发展727

二、个体私营企业行业分布729

第四节 主要非公有制经济企业选介729

一、三门峡市蓝雪集团有限责任公司729

二、河南轩瑞产业股份有限公司730

三、国牛集团730

四、三门峡银星防弹制品有限责任公司730

第十二篇 工业731

第一章 工业综述735

第一节 所有制结构738

第二节 主要工业门类739

一、电力工业739

二、机械工业740

三、冶金工业740

四、化学工业740

五、纺织工业741

六、医药工业741

七、建材工业742

八、农副产品加工业742

第三节 技术进步743

第四节 国有企业管理745

一、“转、抓、练、增”学邯钢746

二、企业管理达标746

三、成本管理746

第二章 支柱企业选介747

第一节 河南黄河铝电集团747

第二节 河南仰韶集团748

第三节 渑池县仰韶水泥集团749

第四节 河南灵化集团有限公司750

第五节 三门峡天元铝业集团有限公司752

第六节 三门峡金渠集团753

第七节 河南神力集团有限责任公司757

第八节 河南三化集团有限公司758

第十三篇 黄金 煤炭铝761

第一章 黄金763

第一节 黄金生产764

一、生产工艺766

二、地质探矿767

三、矿山基本建设768

四、技改项目768

五、科研工作769

第二节 金矿选介769

一、国家直属金矿769

二、地方金矿771

三、乡镇金矿选介775

第三节 黄金冶炼与加工775

一、黄金冶炼775

二、黄金加工776

第二章 煤炭777

第一节 国有统配煤矿777

一、矿井建设778

二、开采工艺779

三、安全生产783

四、煤炭深加工786

五、煤炭销售789

第二节 地方煤矿791

一、地方国有煤矿791

二、乡镇煤矿794

第三节 主要煤矿795

一、义煤集团所属煤矿795

二、地方国有煤矿802

第三章 铝804

第一节 铝土矿805

一、铝土矿分布805

二、铝土矿开发805

第二节 铝业生产806

一、电解铝系列806

二、铝加工系列807

第十四篇 商贸 旅游 金融811

第一章 市场建设813

第一节 综合市场814

第二节 专业市场815

第二章 国内贸易817

第一节 所有制结构818

第二节 商品购销819

一、购进819

二、销售820

第三章 饮食服务823

第一节 饮食业824

第二节 服务业824

一、旅馆业824

二、美容理发825

三、洗浴825

四、照相826

第四章 石油购销、盐业专营826

第一节 石油经营826

一、购销业务827

二、终端销售827

三、安全管理828

第二节 盐业专营828

一、盐业经营828

二、市场管理829

第五章 烟草专卖830

第一节 烟叶购销831

第二节 卷烟购销832

第三节 市场管理833

第六章 粮油834

第一节 粮食收购835

一、国家粮食定购835

二、市场粮食收购837

三、按保护价敞开收购余粮838

第二节 粮食销售838

一、城镇粮食计划供应838

二、市场粮食销售839

三、粮食顺价销售840

四、军粮供应840

五、其他粮食供应841

第三节 粮食调拨、仓储842

一、粮食计划调拨842

二、省内平衡粮调拨842

三、粮食储备843

第四节 油脂844

一、油脂购销844

二、油脂储备845

第七章 供销合作845

第一节 工业品经营846

一、农业生产资料供应847

二、生活资料供应848

三、烟花爆竹经营849

四、其他工业品经营849

第二节 农副产品经营850

一、棉花850

二、果品850

第三节 废旧物资经营852

第八章 物资854

第一节 物资经营855

一、工业生产资料经营856

二、废旧钢材与报废汽车回收858

三、民用爆破器材经营859

第二节 行业管理862

第九章 医药863

第一节 中药材资源863

第二节 医药工业企业选介864

一、三门峡金渠制药有限公司864

二、三门峡市第二制药厂865

三、三门峡市第三制药厂866

四、豫西药业有限责任公司867

五、河南兴邦药业有限公司867

六、河南灵广制药有限公司868

第三节 药械经营868

一、经营方式868

二、经营网点869

三、购销869

第四节 药品监督管理870

一、药政管理870

二、医药市场管理870

三、特殊药品管理870

四、药品检验871

第十章 旅游871

第一节 旅游资源873

一、旅游景区873

二、著名景点883

第二节 旅游开发889

一、旅游资源开发889

二、旅游商品开发890

三、旅游线路开发890

第三节 旅游服务891

一、旅行社891

二、旅游饭店891

三、旅游交通894

第四节 旅游管理895

第五节 旅游节庆896

一、三门峡国际黄河旅游节896

二、老子诞辰纪念活动896

三、灵宝金城果会896

四、亚武旅游节897

第六节 创建“中国优秀旅游城市”897

第十一章 金融898

第一节 银行900

一、网点900

二、存款902

三、贷款904

第二节 信托905

第三节 信用合作906

一、农村信用社906

二、城市信用社908

第四节 邮政储蓄910

第五节 保险911

一、财产保险912

二、人寿保险918

第六节 证券923

第七节 金融市场925

第八节 金融管理926

一、机构管理926

二、利率管理927

第十五篇 计划 财税 统计929

第一章 计划931

第一节 计划体系932

一、年度计划932

二、五年计划和远景规划933

第二节 固定资产投资体制933

一、投资结构934

二、投资规模935

第三节 重点项目管理936

一、项目招标投标管理936

二、工程建设质量管理938

三、大中型（重点）建设项目管理939

第四节 以工代赈944

第二章 财政945

第一节 财政收入946

一、工商税收947

二、企业收入948

三、农税收入948

四、其他收入952

五、国债收入952

六、上级补助收入和调入资金952

第二节 财政支出953

一、经济建设支出954

二、文教科学卫生事业费955

三、行政管理费956

四、抚恤和社会福利救济费956

第三节 财政管理957

一、财政管理体制957

二、预决算管理959

三、会计959

四、企业、农业财务管理960

五、国有资产管理965

六、预算外资金管理966

七、控购与政府采购967

八、财政监督969

第四节 财政信用970

一、技改资金970

二、支农周转金971

三、农业发展基金972

四、文教卫周转金973

五、国债974

第三章 税务974

第一节 国家税务974

一、税种975

二、征收管理977

第二节 地方税务979

一、税种980

二、征收管理985

第四章 统计989

第一节 统计体制990

第二节 统计方式991

一、报表制度991

二、抽样调查992

三、统计手段992

第三节 统计服务与监督993

一、统计咨询服务993

二、统计监督995

第四节 统计法制建设996

一、统计普法996

二、统计执法998

第五节 统计规范化999

第十六篇 物价 工商 技术监督 审计1001

第一章 物价1004

第一节 价格水平1004

第二节 价格调整1009

一、粮油价格1009

二、烤烟价格1011

三、药品价格1013

四、电力价格1015

五、自来水价格1016

六、成品油价格1016

七、电信资费1018

第三节 价格管理1019

一、经营性收费管理1019

二、行政事业性收费管理1021

三、物价监督检查1024

四、副食品价格调节基金管理1026

五、成本调查及监测1026

六、价格监测与价格认证1029

第二章 工商行政管理1029

第一节 工商企业登记管理1030

一、内资企业登记1030

二、企业登记管理1031

三、外资企业登记与管理1032

第二节 个体私营管理1032

第三节 市场管理1034

第四节 合同管理1035

第五节 商标广告管理1036

一、商标管理1036

二、广告管理1037

第六节 经济检查1039

一、查处违章违法行为1039

二、“12315”投诉举报中心1040

第七节 消费者权益保护1041

第三章 技术监督1041

第一节 标准化管理1043

一、企业标准化管理1043

二、治理无标生产1043

三、农业标准化管理1043

四、监督管理标准化1044

五、代码管理1044

第二节 计量管理1044

一、计量器具检定1044

二、计量器具制造、修理业管理1044

三、计量认证1045

四、计量监督管理1045

五、计量体系合格确认1046

第三节 质量监督1048

一、产品质量检验1048

二、打假治劣1049

第四节 质量管理1051

一、质量认证1051

二、产品生产许可证管理1052

三、全面质量管理1052

第四章 审计1054

第一节 国家审计1055

一、财政审计1055

二、金融审计1055

三、企业审计1056

四、行政事业审计1057

五、固定资产投资审计1058

六、外资审计1059

七、经济责任审计1059

第二节 内部审计1060

第三节 社会审计1061