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1绪论1

1.1研究背景1

1.2研究目的及意义3

1.3国内外研究现状及评述5

1.4研究思路和主要内容12

1.5研究对象界定17

1.6研究方法19

2吉林省国有林区公共产品政府供给相关概念界定20

2.1公共产品政府供给相关概念界定20

2.2林区、国有林区和吉林省国有林区的界定27

2.3国有林区公共产品和国有林区公共产品政府供给概念29

2.4研究结论32

3吉林省国有林区公共产品政府供给的理论依据34

3.1公共产品供给最优理论、次优理论和第三优理论34

3.2公共产品供给的现代公共财政理论42

3.3马克思的有效供给理论45

3.4可持续发展理论46

3.5现代林业理论47

3.6其他理论依据——借鉴农村公共产品供给的理论研究48

3.7研究结论49

4吉林省国有林区公共产品政府供给的现实依据51

4.1满足国有林区发展目标要求和社会公共需求全面增长的需要51

4.2公共产品均等化、和谐林区和小康社会构建的客观要求55

4.3耦合社会转型，协同改革稳步推进的客观需要56

4.4改善环境，促进国有林区经济社会全面发展和进步的客观需要58

4.5研究结论59

5吉林省国有林区公共产品政府供给的特殊性依据60

5.1国有林区公共产品政府供给的协同性60

5.2国有林区公共产品政府供给的政府主导性61

5.3国有林区公共产品政府供给的生态基础性62

5.4国有林区公共产品政府供给的社会治理性63

5.5国有林区公共产品政府供给的政策制度依赖性64

5.6研究结论65

6演进和变迁：吉林省国有林区公共产品政府供给进程回顾67

6.1完全的计划管理体制阶段（1949—1979年）67

6.2计划管理体制改革阶段（1979—1992年）69

6.3市场经济管理体制阶段（1992年至今）71

6.4研究结论83

7吉林省国有林区政府供给的公共产品客体分析85

7.1国有林区公共产品的分类86

7.2国有林区公共产品政府供给目标98

7.3国有林区公共产品政府供给范围101

7.4国有林区政府供给的公共产品重点111

7.5研究结论115

8吉林省国有林区公共产品政府供给主体分析117

8.1国有林区公共产品政府供给主体的理论依据117

8.2国有林区公共产品政府供给主体的界定118

8.3吉林省国有林区公共产品政府供给主体的变迁123

8.4国有林区公共产品政府供给定位依据126

8.5国有林区公共产品政府供给定位132

8.6研究结论148

9吉林省国有林区公共产品政府供给行为分析150

9.1国有林区公共产品政府供给行为一般性理论评述150

9.2国有林区公共产品政府供给方式分析152

9.3国有林区公共产品政府供给渠道分析155

9.4国有林区公共产品政府供给决策分析164

9.5国有林区公共产品政府供给管理模式分析170

9.6研究结论178

10吉林省国有林区公共产品政府供给规模分析180

10.1国有林区公共产品政府供给规模的衡量指标及选择180

10.2国有林区公共产品政府供给规模的直观描述和变化分析182

10.3国有林区公共产品政府供给规模决定的理论和实证分析193

10.4国有林区公共产品政府供给规模的预测分析：基于灰色系统时间序列预测模型203

10.5研究结论208

11吉林省国有林区公共产品政府供给结构分析211

11.1国有林区公共产品政府供给总体结构发展和变动分析212

11.2公共资本性产品支出和公共服务性产品支出结构发展和变动分析214

11.3国有林区公共产品政府供给区域分布和变动分析224

11.4国有林区公共产品政府供给内部结构分析——中央政府和地方政府供给级次的角度235

11.5研究结论239

12吉林省国有林区公共产品政府供给的经济增长效率分析243

12.1国有林区公共产品政府供给的经济增长效应243

12.2国有林区公共产品政府供给和经济增长：基于格兰杰因果关系的实证检验252

12.3研究结论257

13吉林省国有林区公共产品政府供给的公共需求偏好分析259

13.1理论和现实：国有林区公共产品需求的研究背景259

13.2国有林区公共产品需求研究范畴的界定262

13.3国有林区公共产品需求偏好研究设计264

13.4基于DIY调查问卷：国有林区公共产品需求偏好的实证分析267

13.5研究结论280

14需求、筹资、供给管理：吉林省国有林区公共产品政府长效供给机制构建283

14.1构建国有林区公共产品政府供给机制的重要前提：改革和完善国有林区经济社会管理体制283

14.2构建国有林区公共产品需求表达机制287

14.3构建国有林区公共产品政府供给长效筹资机制288

14.4构建国有林区公共产品供给管理机制294

14.5研究结论300

参考文献303